新華社記者 謝奔
正風反腐進行時,這是湖南“成績單”——
2024年,湖南各級紀檢監(jiān)察機關立案69685件、處分64734人、留置1573人,湖南省紀委監(jiān)委立案查處省管干部87人;查處違反中央八項規(guī)定精神問題15256起,給予黨紀政務處分21089人。
查“身居高位”的廳官要員,也查基層一線的“蠅貪蟻腐”,治政績觀“總開關”的偏差,也治群眾身邊的不正之風。一組組數據,一項項通報,可見力度不減、決心堅定。
1月10日,湖南省十二屆紀委五次全會在長沙召開,新程再啟。觀察全會公報,為2025年正風反腐“劃重點”,記者感受到,有4個關鍵詞格外“吸睛”。
關鍵詞1:正確政績觀
公報指出,持續(xù)深化“樹牢正確政績觀,推動高質量發(fā)展”主題監(jiān)督。
政績觀,是湖南近年工作部署的“高頻詞”,也是監(jiān)督執(zhí)紀的“熱詞”。
2024年,湖南深化政治監(jiān)督,緊盯“速度情結、粗放模式、造假沖動”等10類政績觀偏差,深挖細查違規(guī)舉債、虛假化債等突出問題。
??2024年9月29日,湖南省湘潭市楊梅洲大橋正式通車,大橋是該市跨越湘江的重要過江橋梁,將有效提升區(qū)域交通便捷性,推動當地經濟社會發(fā)展。郭立亮 攝
為什么反復強調政績觀?
政績觀,是干事創(chuàng)業(yè)的“總開關”。政績觀“錯位偏向”,發(fā)展就可能“誤入歧途”,最終損傷民心,貽誤事業(yè)。
觀察落馬干部案例,政績觀錯位、權力觀扭曲的問題尤為突出。
有的為樹形象搞政績,不顧財政緊張,“壘大戶”“堆盆景”,刻意打造檢查調研“經典路線”;有的在產業(yè)園區(qū)建設中搞虛假招商,做賠本買賣;有的為謀求短期政績違規(guī)決策,虛報騙取挪用民生資金……
“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”。有些領導干部,急于“吹糠見米”,熱衷貪大求洋,“搞形式”“鋪攤子”,造成民生工程“不民生”、產業(yè)項目“沒收益”,教訓深刻。
扭轉政績觀,非一時之功,要持續(xù)用力,綜合施治。
把政績觀、發(fā)展觀統(tǒng)籌來抓,嚴查政績觀錯位背后的政治、作風、責任和腐敗問題,湖南用更實舉措、更嚴要求,為高質量發(fā)展清障護航。
關鍵詞2:整治群眾身邊的腐敗
反腐高壓態(tài)勢之下,在基層一線,侵害群眾利益的現象卻仍潛滋暗長,甚至翻新升級。看似是“微腐敗”,群眾“體感”卻極為強烈。
今年公報指出,深化整治群眾身邊腐敗問題,把執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民進一步落到實處。
沅江市人民醫(yī)院原黨委書記、院長鐘勇,超標準收取患者各類檢查費、陪人陪床費、空調降溫費等140余萬元,加重群眾就醫(yī)負擔;
郴州市第一職中就業(yè)辦原主任喻海軍,直接或違規(guī)通過勞務中介公司安排學生到用工企業(yè)實習,收受中介公司或用工企業(yè)好處費255.37萬元;
……
2024年,一批把“黑手”伸向醫(yī)療、教育、“三農”等民生領域的領導干部被嚴肅查處。
切實守護群眾利益,湖南采取超常規(guī)舉措懲治“蠅貪蟻腐”,對腐敗問題“高發(fā)區(qū)”、監(jiān)管“真空區(qū)”開展起底清查。
——聚焦中小學校園食品安全和膳食經費、農村集體“三資”管理等直接關系民生福祉的領域和行業(yè),全面開展地毯式排查整改;
——抓實棚戶區(qū)改造、惠農惠民補貼資金管理突出問題整治,全面起底排查問題線索;
——深入推進對村巡察,發(fā)現群眾身邊不正之風和腐敗問題1.9萬個,移交問題線索2457件。
??2024年7月18日,湖南省沅江市委第三巡察組在陽羅洲鎮(zhèn)東新村設置巡察受理舉報箱、張貼巡察公告。盛擁軍 攝
查案開路的同時,湖南向長久困擾基層的行業(yè)性、系統(tǒng)性問題動真碰硬,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
數據中可見民生福祉:
2024年,湖南為1.77萬名勞動者解決政府項目、國企項目欠薪1.85億元;
推動農村自來水普及率、規(guī)?;┧こ谈采w率由88.3%、57.1%分別提升到92.8%、65.3%;
開展針對“號販子”“床販子”“黑救護車”“醫(yī)托”等的專項行動,抽查3900余家醫(yī)療機構。
??2024年10月23日,湖南省湘鄉(xiāng)市紀檢監(jiān)察干部在湘鄉(xiāng)市芙蓉學校進行校園餐專項督查。陳志強 攝
最是小事惠民生。持續(xù)推動監(jiān)督執(zhí)紀“沉下去”,把群眾身邊事解決好、切身利益維護好,才能讓群眾幸福感、獲得感“提上來”。
關鍵詞3:公共資源交易
公報指出,堅決懲治公共資源交易等重點領域腐敗。
公共資源交易領域,權力集中、資金密集、資源富集、政策性專業(yè)性強,腐敗問題易發(fā)、多發(fā),隱蔽性強。
2024年10月,湖南部署開展公共資源交易領域突出問題專項整治,以鐵腕手段,向這一領域頑瘴痼疾嚴肅“亮劍”。
“要圍繞公共資源交易領域規(guī)避招標、圍標串標、明招暗定、掛靠轉包、違法分包、利益輸送等重點線索,重點查辦、掛牌督辦?!?/span>
“要緊盯黨政‘一把手’及公共資源交易領域職能部門負責政策落實、資金分配、項目安排、審核驗收的關鍵崗位,嚴查黨員干部插手干預、內外勾結、設租尋租等不正之風和腐敗問題。”
……
4個方面,20項具體任務,路徑清晰,重點鮮明。
“共立案涉公共資源交易領域案件1211件,對77名縣處級及以上干部采取留置措施?!睂m椪伍_展3個月,成效已然顯著。
??1月8日,湖南省“機器管招投標”系統(tǒng)正式上線試運行,推動公共資源交易杜絕人為干預,營造陽光透明交易環(huán)境。曹歡 攝
以雷霆之勢懲治腐敗,以信息化手段賦能系統(tǒng)治理。
湖南探索建立全省公權力大數據監(jiān)督平臺,延伸公共資源領域監(jiān)督鏈條,全面提升腐敗問題發(fā)現、查處和預防的效能。
記者了解到,目前該平臺搭建項目拆分、先建后招、規(guī)律性報價和陪標專業(yè)戶等20個工程領域監(jiān)督模型,通過數據對比自動預警項目拆分、規(guī)避招標、圍標串標、轉包掛靠等突出問題3600余個……
眼下,專項整治正向縱深推進,為營造優(yōu)質高效、規(guī)范公平、陽光透明的公共資源交易環(huán)境提供紀法保障。
關鍵詞4:家風建設
公報指出,持續(xù)深化整治領導干部利用職權或影響力為親友牟利等問題;大力加強新時代廉潔文化建設和領導干部家風建設。
家風不正,對家人失管失教,是一些落馬干部的突出問題。
比如,湖南省工業(yè)和信息化廳原黨組書記、廳長雷紹業(yè),“兄弟上陣”合謀斂財,利用職權在項目承攬、職務調整等方面為他人謀取利益,非法收受巨額賄賂。
再如,長沙市政協(xié)原黨組書記、主席范小新,縱容兒子“打牌子”承攬項目、與領導干部子女相互請托辦事搞“衙內腐敗”、沉迷享樂,造成不良影響。
大權在握,卻大搞“裙帶腐敗”“衙內腐敗”,最終從“全家腐”淪為“全家覆”,令人警醒。
湖南直面領導干部家風建設中存在的突出問題,常態(tài)化開展專項整治,徹查嚴處違規(guī)經商辦企業(yè)、“打牌子”“提籃子”和領導干部子女互相請托辦事等重點問題。
要時刻留意自己和配偶的朋友圈、社交圈是否干凈清爽,自覺“打掃灰塵”,當好“家庭紀委書記”……在2024年3月舉辦的“好家風·好傳承”主題活動中,湖南省紀委監(jiān)委主要負責同志向省直機關、國企、高校等單位近140名“一把手”配偶發(fā)出提醒。
??2024年10月24日,湖南省婁底市雙峰縣曾國藩清廉家風展開展,婁底市、雙峰縣兩級紀檢監(jiān)察干部等前往參觀學習。張海波 攝
推動家風建設久久為功,湖南出臺《關于加強新時代領導干部家風建設的若干措施》,連續(xù)舉辦“好家風·好傳承”主題活動。各地積極探索打造具有湖湘特色的家風建設品牌,以文化浸潤涵養(yǎng)清正家風。
長沙把家風建設融入日常,抓在經常,打造開福區(qū)家風館、雨花區(qū)“老物件會說話”家風館等一批家風教育陣地;湘潭開展紅色資源挖掘、整理、修復、利用等一攬子工程,為家風建設注入新活力。