聚智“十四五”，湖南省委書記“開門問策”的門又開了！

2020-11-12 09:21:59 來源：觀潮的螃蟹作者：觀潮君閱讀：

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11月10日上午，湖南省委書記杜家毫在長沙主持召開座談會，為科學謀劃全省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標聽取有關方面的意見和建議。

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▲11月10日上午，省委書記杜家毫與我省經(jīng)濟領域專家座談，就我省“十四五”規(guī)劃編制工作聽取大家意見建議。

這是一場經(jīng)濟領域專家座談，聚焦經(jīng)濟發(fā)展，為下一個五年乃至更長時期如何把“蛋糕”做大集思廣益。

參加經(jīng)濟領域座談會的專家有10位：

李周中南大學教授

楊勝剛湖南大學教授

朱翔湖南師范大學教授

楚爾鳴湘潭大學商學院院長

柳思維湖南工商大學教授

尹向東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟所所長

劉茂松省經(jīng)濟學學會教授

付玲中聯(lián)重科總工程師

馮江華中車株所副總經(jīng)理、總工程師

李超群湖南第一工業(yè)設計研究院董事長、高級經(jīng)濟師

參會人員都頗具代表性，分別來自高校、科研院所和企業(yè)。

過去五年，黨和國家事業(yè)取得了歷史性跨越、全方位成就。湖南也不例外。2016年湖南GDP是3萬億，去年接近4萬億(3.98萬億)，位居全國第9，年均增長7.8％。盡管今年面臨戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧戰(zhàn)汛疊加等多重壓力，但經(jīng)濟的基本面是穩(wěn)定的，前三季度增長2.6％，居全國第5、中部第1，決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標任務有望如期完成。

這些年我們不僅經(jīng)濟運行平穩(wěn)，而且發(fā)展質量和效益不斷提升。2016年以來全省高新技術產(chǎn)業(yè)年均增長14.7％，規(guī)工企業(yè)利潤年均增長10.9％；稅收占比去年達68.6％、較“十二五”末提高7.9％；萬元GDP能耗降低18.5％。這些成績來之不易，是黨中央堅強領導和全省上下共同奮斗的結果，也離不開廣大專家的智慧和貢獻。

中央制訂“十四五”規(guī)劃《建議》的一個重要特點，就是堅持頂層設計與問計于民相結合，特別是習近平總書記先后7次親自召開座談會征求各方意見建議，為湖南作出了直接示范。湖南制定省里的規(guī)劃，理所當然要堅持開門問策、問計于民。

中央“十四五”規(guī)劃《建議》提出了一系列重大戰(zhàn)略、重大政策和重要舉措，立足湖南實際都可以找到結合點和切入點。

比如，習近平總書記勉勵湖南打造國家重要先進制造業(yè)高地。五中全會提出要堅定不移建設制造強國、推動先進制造業(yè)集群發(fā)展。對湖南來說，就需要找到服務國之大者和湖南產(chǎn)業(yè)“強筋健骨”的結合點。

湖南制造業(yè)有基礎有優(yōu)勢，但也不能四面出擊、平均用力，要在補短板的同時，更加注重鍛長板。打造高地，一定要有“高峰”。尤其是要在工程機械、軌道交通、航空航天、信創(chuàng)工程等優(yōu)勢領域形成“高峰”。

付玲就是工程機械行業(yè)龍頭企業(yè)——中聯(lián)重科的總工程師。在座談會現(xiàn)場，她建議，湖南要根據(jù)自己的發(fā)展實際及特色產(chǎn)業(yè)更加有針對性地制定規(guī)劃，有湖南的“湘味”。分析出現(xiàn)有20條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈中，有哪幾個產(chǎn)業(yè)是最有可能做成在全國、全世界有競爭力的，就率先加大培育。比如，可實施先進裝備制造業(yè)倍增工程，打造一批具有全球競爭力的領軍企業(yè)。

材料是湖南具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)轉型升級離不開材料的支撐。李周教授是材料領域“大?！?，他建議，有必要打通“制造業(yè)倍增工程”和“先進材料的提升工程”的聯(lián)系通道，在兩個產(chǎn)業(yè)鏈條之間實現(xiàn)無縫對接，使得“先進材料的提升工程”成為“制造業(yè)倍增工程”的源頭活水。

在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局上，中央強調要推動形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。如何把長株潭一體化這篇文章做好，鞏固和擴大核心增長級作用，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調、聯(lián)動發(fā)展，是湖南“十四五”需要答好的考卷之一。

朱翔教授是湖南知名的經(jīng)濟地理、區(qū)域經(jīng)濟等領域的專家。他說，城市的空間發(fā)展過程，往往是從城市到城市群，再到城市圈、大都市帶的成長過程。城市群是若干城市的集合，都市圈是指具有較強核心城市的大城市區(qū)域。在現(xiàn)場，他對如何建設長沙都市圈提出了具體的建議。

從新發(fā)展格局看，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)，湖南作為中部省份，如何在危機中育先機、于變局中開新局，打造內陸地區(qū)改革開放高地?如何充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為?如何堅持系統(tǒng)觀念，辦好發(fā)展和安全兩件大事，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項?專家們紛紛給出自己的建議。

座談會現(xiàn)場，杜家毫認真聽取大家的發(fā)言，并與大家互動交流。他說，專家們圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神，著眼全省發(fā)展大局，結合各自專業(yè)領域和研究方向，提出了很多真知灼見，有關方面要認真研究吸納。

觀潮君了解到，接下來，湖南還將召開系列座談會，通過多種形式聽取各方意見建議，切實把專家意見、社會期盼、群眾智慧、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來。