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全路段禁止停車(chē)，馬路兩邊依然停滿(mǎn)了車(chē)輛。
亂停亂擺的車(chē)輛。
人行道成了停車(chē)場(chǎng)。
記者 唐晴 圖 李 享
上班到單位要搶車(chē)位，下班回家也要搶車(chē)位……如今，網(wǎng)絡(luò)中“搶車(chē)位”的游戲在市城區(qū)真實(shí)上演。停車(chē)難，成了有車(chē)一族共同的煩惱。就停車(chē)難問(wèn)題，記者作了一番調(diào)查。
一位難求
今年初，張女士買(mǎi)了一輛小汽車(chē)代步。剛拿到新車(chē)的那幾天，她還十分開(kāi)心，接小孩、出門(mén)上街去哪兒都十分方便。然而，很快，張女士就為愛(ài)車(chē)的停放犯愁了。
“每天接孩子上學(xué)，得提前一小時(shí)去，找不到車(chē)位。”張女士介紹說(shuō)，兒子在南莊坪一所小學(xué)讀書(shū)，經(jīng)常在附近遛了一圈又一圈，就是難覓一個(gè)空車(chē)位。
12月25日中午12點(diǎn)許，記者乘坐張女士的私家車(chē)來(lái)到人民廣場(chǎng)附近。驅(qū)車(chē)來(lái)回好幾趟，張女士終于找到了一處間隙。由于空間僅能容下一輛車(chē)，把車(chē)停妥當(dāng)著實(shí)不易。記者一路計(jì)算時(shí)間，光是停車(chē)就耽誤了20來(lái)分鐘。
17點(diǎn)10分許，記者來(lái)到市城區(qū)某大型超市下停車(chē)場(chǎng)，此時(shí)正好有幾輛車(chē)在停車(chē)場(chǎng)入口等待進(jìn)入。“我們周末車(chē)位基本都滿(mǎn)了，常常出現(xiàn)不夠的情況，周一到周五也沒(méi)剩多少。”停車(chē)場(chǎng)一名管理員告訴記者，
除了這個(gè)大型停車(chē)場(chǎng)，記者走訪(fǎng)十字街、回龍路、北正街等多條街道發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域面積較小、市中心繁華地段、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中的商業(yè)區(qū)，因吸引了大量車(chē)流、物流和人流，越是向市中心靠近，停車(chē)難的問(wèn)題越明顯。
是不是所有的車(chē)輛在路邊亂停都是因?yàn)檎也坏酵＼?chē)位？記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象，部分即使地下停車(chē)場(chǎng)沒(méi)有“客滿(mǎn)”，對(duì)于缺乏固定的停車(chē)對(duì)象或?qū)ο筝^單一的停車(chē)場(chǎng)而言，車(chē)位時(shí)常“爆冷門(mén)”。
“我們這里主要吃飯住宿的人會(huì)將車(chē)停在這里，平時(shí)空的較多。”大庸府城內(nèi)的工作人員介紹說(shuō)。雖然大庸府城處于相對(duì)繁華的街道，但平日車(chē)位還是比較充裕的。
類(lèi)似情況還出現(xiàn)在市區(qū)一家大型商業(yè)街地下停車(chē)場(chǎng)內(nèi)。記者來(lái)到該停車(chē)場(chǎng)，整個(gè)停車(chē)場(chǎng)非常冷清，只停放著十幾部小車(chē)。“由于我們這一帶是老城區(qū)，外面又有很多小攤小販，入口處非常亂，很多車(chē)主大多不愿意往這里面停。”該停車(chē)場(chǎng)一名工作人員透露。
采訪(fǎng)中，記者還發(fā)現(xiàn)一些大型公共建筑內(nèi)部有的停車(chē)場(chǎng)甚至挪作他用現(xiàn)象，不少單位車(chē)位閑置、挪用現(xiàn)象嚴(yán)重，如將改成商場(chǎng)超市或倉(cāng)庫(kù)等。
亂停亂擺
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的收費(fèi)停車(chē)位明明空著，有不少車(chē)主為了不交停車(chē)費(fèi)而選擇違章停車(chē)。有些車(chē)主為了方便，在路邊隨意停車(chē)，甚至把車(chē)停在路口上，還有一些車(chē)主只顧自己停車(chē)，一輛車(chē)占用兩個(gè)車(chē)位。
一些機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員告訴記者，他們也不想把車(chē)輛停靠在路邊，一是容易被罰款，二是車(chē)輛也容易出現(xiàn)刮蹭。但是在一些大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心附近，停車(chē)位有限，只能把車(chē)輛?？吭诼愤?。
在茂隆商場(chǎng)附近，一群摩的把守著，摩的司機(jī)們就坐在車(chē)上互相談笑，一旦看到人群經(jīng)過(guò)，就紛紛上前吆喝起來(lái)。這些摩的有的甚至就橫在路上，原本狹小的市場(chǎng)門(mén)口，硬是被這排摩的占據(jù)了一半。
“本來(lái)，這里人車(chē)就很多，摩的更是亂上添亂。”據(jù)的士司機(jī)秦師傅透露，到了深夜，有的摩的都直接橫在馬路上等客了。
記者來(lái)到北正街，只見(jiàn)道路兩側(cè)都停有不少車(chē)輛，整條道路幾乎被塞得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?shù)?。而與其形成鮮明對(duì)比的是，在幾處臨街的商鋪門(mén)前，還閑置了幾個(gè)停車(chē)位，但外面擺放著禁止停車(chē)的標(biāo)志、障礙墩和三角停車(chē)器。
“明明是公共停車(chē)位，怎么成了私人領(lǐng)地?”市民李先生對(duì)此很是費(fèi)解，沿街商鋪門(mén)前車(chē)位，為什么會(huì)被商家私自占用而他人卻不能停車(chē)？
記者又走訪(fǎng)了解放西路、人民路、回龍路等擁擠路段，商鋪門(mén)口“圈地”現(xiàn)象都很普遍，預(yù)留給進(jìn)入自家門(mén)店的消費(fèi)者專(zhuān)用。對(duì)于商家的霸道行為，很多市民也非常反感。他們表示，商店門(mén)前的街道，并不是商家的“自留地”，只要是公用停車(chē)位，所有市民都有權(quán)停放，商家無(wú)權(quán)占用。
記者了解到，霸占停車(chē)位已經(jīng)成為城區(qū)不少餐飲店慣用的伎倆，一方面是不想讓別的車(chē)影響自家生意，另一方面是為了照顧到本店消費(fèi)的顧客，“誰(shuí)的門(mén)前誰(shuí)做主”成了不成文的規(guī)定。“車(chē)輛停在店前，店面全被擋住，生意都沒(méi)法做。”一家餐館的工作人員告訴記者，他們?cè)诘觊T(mén)前設(shè)置障礙物，也是出于無(wú)奈。
為了緩解停車(chē)難現(xiàn)象，不少小區(qū)將綠化帶及道路的部分用作停車(chē)位，擠壓了住戶(hù)休閑娛樂(lè)空間。與之相比更為嚴(yán)重的是，大量車(chē)輛占用了小區(qū)內(nèi)本已不多的道路資源后，對(duì)關(guān)乎每一個(gè)小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全的消防通道也構(gòu)成了很大威脅。
在走訪(fǎng)調(diào)查中，記者注意到，個(gè)別私家車(chē)保有量較大的小區(qū)里，除去道路兩側(cè)增加的停車(chē)位后，中間的通道只能容小轎車(chē)出行，消防車(chē)根本無(wú)法通過(guò)。一旦發(fā)生緊急情況，后果將不堪設(shè)想。
各方聲音
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年7月，全市共有機(jī)動(dòng)車(chē)24萬(wàn)余輛，每天市城區(qū)車(chē)輛過(guò)夜所需停車(chē)泊位25000個(gè)，但市區(qū)現(xiàn)有停車(chē)泊位僅11640個(gè)，其中地下停車(chē)泊位3860個(gè)，地面停車(chē)泊位7780個(gè)，市城區(qū)停車(chē)缺口13360個(gè)。不難看出，我市大概有1萬(wàn)多臺(tái)車(chē)輛沒(méi)有停車(chē)位。
如何處理這個(gè)問(wèn)題，也成了社會(huì)各界關(guān)心的焦點(diǎn)。市人大代表鐘華認(rèn)為，據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為100平方配套建1個(gè)停車(chē)位，張家界要實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)提出更高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)臨街停車(chē)位實(shí)行收費(fèi)，引導(dǎo)更多車(chē)輛向地下停車(chē)場(chǎng)?？?，以市政府的名義強(qiáng)制臨街單位開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)，合理收費(fèi)，有效分流，可采取留足本單位車(chē)輛車(chē)位及機(jī)動(dòng)車(chē)位情況下，其余均對(duì)外開(kāi)放，實(shí)行收費(fèi)管理；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修建停車(chē)場(chǎng)，不得隨意更改規(guī)劃，對(duì)已將地下停車(chē)場(chǎng)另作他用的應(yīng)強(qiáng)制恢復(fù)。
對(duì)于停車(chē)難的原因，市政協(xié)委員王雅暉分析：“歸納出來(lái)共有四點(diǎn)，一是規(guī)劃滯后，城區(qū)交通設(shè)施不完善。尤其是老城區(qū)、單位店鋪多，道路狹窄。二是多處停車(chē)場(chǎng)被挪作他用。三是停車(chē)位建設(shè)欠賬太多。規(guī)劃部門(mén)對(duì)商品開(kāi)發(fā)商必須配套建設(shè)停車(chē)泊位有明確的規(guī)定，但由于停車(chē)位特別是地下車(chē)庫(kù)建設(shè)基本上無(wú)利可圖，在報(bào)建和實(shí)際建設(shè)中，開(kāi)發(fā)商總是千方百計(jì)規(guī)避配套建設(shè)帶來(lái)的損失。四是管理不到位，停車(chē)管理未形成有效機(jī)制，不能優(yōu)化停車(chē)資源配置。”
她建議，要制定較為超前的全城停車(chē)站場(chǎng)布局建設(shè)規(guī)劃，市政府牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)市區(qū)現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查，恢復(fù)擅自改變停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)；要制定和完善停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定、停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理措施及處罰監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)希望市政府專(zhuān)門(mén)研究制定鼓勵(lì)地下停車(chē)和立體停車(chē)的優(yōu)惠政策，動(dòng)員和組織民間資本參與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。最后，她倡議市民優(yōu)先選擇公交出行、綠色出行，少用車(chē)，多走路。
記者感言
解決停車(chē)難問(wèn)題的過(guò)程，是考驗(yàn)一個(gè)城市管理者智慧的過(guò)程,同時(shí)也是考驗(yàn)各部門(mén)管理水平的過(guò)程。任何城市治理問(wèn)題的解決,都必須遵循疏、堵結(jié)合的辦法。一方面相關(guān)部門(mén)應(yīng)該增加車(chē)位數(shù)量,在市區(qū)增劃停車(chē)位,并增加社會(huì)停車(chē)場(chǎng)；同時(shí)要優(yōu)化存量,充分利用現(xiàn)有的停車(chē)場(chǎng),特別是單位停車(chē)場(chǎng)以及小區(qū)停車(chē)場(chǎng)。對(duì)一些沒(méi)有設(shè)計(jì)停車(chē)場(chǎng)的小區(qū),可以盤(pán)活附近的空地,將其改造成停車(chē)場(chǎng)或車(chē)庫(kù)，緩解車(chē)主們無(wú)處停車(chē)的境況。
另一方面,交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)亂停車(chē)的治理,并引導(dǎo)車(chē)主有序停車(chē)、進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)停車(chē)。如果管理跟不上,即便市城區(qū)有足夠的停車(chē)場(chǎng)、有足夠的劃線(xiàn)停車(chē)區(qū)域,還是會(huì)出現(xiàn)亂停車(chē)的情況。因此,在目前停車(chē)場(chǎng)不足,各項(xiàng)設(shè)施尚待完善的情況下,更要加強(qiáng)管理,走教育與處罰相結(jié)合的道路?！?/p>
車(chē)主在一味埋怨有關(guān)部門(mén)規(guī)劃不到位、管理不嚴(yán)格的同時(shí),是否也反思過(guò)自己的亂停亂擺行為？停車(chē)場(chǎng)不足固然是造成難停車(chē)的重要原因,但不足以成為車(chē)主們亂停亂擺的理由。因此，除了相關(guān)部門(mén)的努力之外,車(chē)主們也應(yīng)努力提升自身的素質(zhì)。
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