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朱永明同志自1990年7月畢業(yè)分配到慈利縣司法局工作，先后輾轉于景龍橋鄉(xiāng)、二坊坪鄉(xiāng)、苗市鎮(zhèn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、司法所長，2006年10月開始任慈利縣司法局龍?zhí)逗铀痉ㄋL。26年來，他長期植根鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作第一線，把癡心交給基層司法行政事業(yè),把真愛獻給社會和諧穩(wěn)定,用熱情和汗水詮釋著一名基層“司法人”的不平凡。近五年他先后榮獲全省“調(diào)解化積案，息訪保平安”人民調(diào)解專項活動先進個人、全市“五五”普法先進個人、全市“十佳”人民調(diào)解員、全縣“十佳辦案能手”等榮譽稱號。
傳播法治的“好校長”
他不是校長，但年少學子都親切地稱他為“朱校長”。龍?zhí)逗渔?zhèn)有1所中學、1所中心完小、5所村級小學（學區(qū)），常年在籍中小學生近2000名。近五年來朱永明同志作為龍?zhí)逗渔?zhèn)九年制學校的編外法制副校長，在總結發(fā)揚“五五”普法經(jīng)驗之際，緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃，以五月農(nóng)村法制宣傳月、九月青少年法制宣傳周及12.4全國法制宣傳日活動為平臺，大力開展“送法進校園”活動，在全鎮(zhèn)中小學生中年年開展禁毒、反邪教、道路交通安全等專題法制講座，長期編印、派發(fā)青少年各類普法資料、法制讀本，認真組織模擬法庭、“法律”知識競賽、學法征文和法制宣傳漫畫創(chuàng)作活動，定期邀請全國普法先進個人、2014年湖南省最具影響力法治人物、“漁鼓達人”張輝明送戲到校園，廣泛拓展青少年普法教育新路子，全鎮(zhèn)各學校（學區(qū)）遵紀守法，風清氣正，尤其是占全鎮(zhèn)學生近一半的留守孩子沒有一個“問題”學生，全鎮(zhèn)小學結業(yè)、中學中考水平均位居全縣前列。至今，每當朱永明同志走進校園，同學們都“朱校長”叫個不停。
定紛止爭的“好法官”
他不是法官，但人民群眾都由衷地稱他為“朱法官”。龍?zhí)逗渔?zhèn)轄16個村（居）委會 1.3萬余人。由于地處慈利東南邊陲，與常德市桃源縣毗鄰，黃石水庫深入腹地，歷年來民風彪悍，社情復雜，矛盾糾紛、意外突發(fā)事件時有發(fā)生，調(diào)處難度相當大。朱永明同志信奉“打鐵需要本身硬”的道理，常年組織全鎮(zhèn)人民調(diào)解員開展當家法規(guī)講座、調(diào)解技能培訓，定期組織參與法庭庭審觀摩，針對突出問題采取實例指導調(diào)解等方式，不斷豐富學習培訓形式，增強學習培訓效果，全面提升調(diào)解人員的綜合素質(zhì)，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。近五年，他指導、參與調(diào)解各類民間糾紛289件，化解各類疑難積案22起，息訪息訴32人次，有效預防因糾紛引起自殺案件8起11人，預防民轉刑案件11起18人，預防群體械斗事件6起72人次，預防群體性上訪7件102人。2013年3月4日，龍?zhí)逗渔?zhèn)大湖村的一片杉樹林里，圍聚幾十個人，各自手里拿著柴刀、斧頭、鋸子等工具，有的要砍杉樹，有的人不準砍杉樹，雙方推搡不斷，就在“誰敢砍樹就滅誰”、“誰敢阻撓就砍誰”的緊急關頭，飛奔而到的朱永明同志厲聲喝道“什么事，沖我來！”眼尖的人認出是朱所長，現(xiàn)場嘎然寂靜……朱永明同志穩(wěn)控現(xiàn)場局勢后，迅速帶人下山，組織調(diào)解。原來是一個組合家庭的雙方子女為父母的共同財產(chǎn)及遺產(chǎn)分配擦起了火花，朱永明同志隨結合婚姻法和繼承法，組織大家學習共同財產(chǎn)及遺產(chǎn)分割等法律規(guī)定，最終雙方子女從大到房屋、山林，小到臘肉、液化氣灶具一一達成人民調(diào)解協(xié)議。深夜時分，朱永明同志起身回政府時，全家人圍攏來紛紛拉住他的手“朱法官，今天要不是你從天而降，那可就悲劇啦！”。
特殊人群的“好管教”
他不是警察，但失足人員都敬重地稱他為“朱管教”。社區(qū)矯正工作是司法所具體承擔的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行職能之一。自2009年實施以來，朱永明同志本著“社區(qū)矯正就是刑罰執(zhí)行”理念，以“法”當先，認真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及社區(qū)矯正有關規(guī)定，積極開展疑犯審前調(diào)查評估，及時做好對象接受、入矯、解矯，認真執(zhí)行法律學習、公益勞動、思想?yún)R報，促使社區(qū)服刑人員真正認罪服法。在平時監(jiān)管過程中，他始終堅持“六個必須”，即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現(xiàn)困難時必須在政策范圍內(nèi)幫困解難，并因人而異采取寬管、普管、嚴管不同方式分類施教，強化GPS定位管理。目前，他共接收社區(qū)服刑人員21名，累計開展審前調(diào)查評估12人次，GPS定位15人次，正常解矯16人，落實刑滿釋放人員安置幫教26人，全鎮(zhèn)社區(qū)矯正、安置幫教對象無漏管脫管、無重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。社區(qū)矯正對象彭某于2014年10月犯非法經(jīng)營罪被判處有期徒刑一年，因其左腿疾病實行暫予監(jiān)外執(zhí)行。朱永明同志在其入矯家訪時了解到其家里房屋破舊、生活拮據(jù)，隨恩威并施，及時幫他在煤店聯(lián)系務工。當彭某懷揣第一個月近2000元的工資時，直奔司法所：“朱管教，走，我請客！”但他婉言謝絕了。
服務社會的“好律師”
他不是律師，但社會各界都佩服地稱他為“朱律師”。龍?zhí)逗渔?zhèn)是慈利老三區(qū)的中心大鎮(zhèn)，歷史文化悠久，區(qū)位優(yōu)勢良好，水陸交通方便，水產(chǎn)礦藏資源豐富。朱永明同志圍繞全鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進“法治龍?zhí)丁苯ㄔO。為促進地方依法行政、服務一方經(jīng)濟發(fā)展，彰顯社會公平正義，他主動請纓擔任鎮(zhèn)黨委政府、村級基層組織及廠礦企業(yè)的法律顧問，積極服務依法決策、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設、土地流轉、民主法治建設、社會特殊群體及涉法涉訴信訪熱點難點問題，為政府行政把脈，為企業(yè)排憂解難，為弱勢群體法律援助。近五年朱永明先后組織鎮(zhèn)黨委中心學習組開展法制講座18場次，參與起草、修改、審查政府規(guī)范性文件、村（居）規(guī)民約和企業(yè)合同等法律文書110余份，組織開展社會風險評估4場次，完善機關、企業(yè)各項規(guī)章管理制度15項，解答法律咨詢409人次，組織參與校園周邊環(huán)境、水陸交通安全、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、打擊地下“六合彩”賭博違法犯罪等專項治理活動25場次，及時做好網(wǎng)絡輿情跟帖回復、引導5件12人次止訪息訴，為老弱病殘、婦女兒童及農(nóng)民工和醫(yī)療、交通、礦場事故等特殊群體、突發(fā)事件提供法律援助65起。至今在街頭巷尾、田間地頭，只要提起“朱永明”三個字，人們都會講“朱律師，俺認識！”。（史廷新）
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