掃黑除惡從專項斗爭轉(zhuǎn)向常態(tài)化開展未來怎么做？

2021-03-30 10:10:17 來源：新華社作者：新華社記者任沁沁、劉奕湛閱讀：

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記者從29日召開的全國掃黑除惡專項斗爭總結表彰大會獲悉，我國將常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。

　　在過去三年里，雷霆萬鈞的“掃黑風暴”席卷全國，專項斗爭取得了勝利，實現(xiàn)了預期目標。

　　而今，從專項斗爭轉(zhuǎn)向常態(tài)化打擊，體現(xiàn)了以人民為中心的戰(zhàn)略意圖，是鞏固專項斗爭成果、護航人民幸福生活的必要之舉，是建設平安中國的制度性保障。

　　2018年1月，中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，作出開展為期三年掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署。三年后，“推動掃黑除惡常態(tài)化”寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要。

　　此次承上啟下的大會，在于表彰全國掃黑除惡專項斗爭先進集體、先進個人，總結三年掃黑除惡專項斗爭成績經(jīng)驗，部署常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。

　　三年來，全國共打掉涉黑組織3644個，涉惡犯罪集團11675個，抓獲犯罪嫌疑人23．7萬名，處置生效涉黑涉惡案件資產(chǎn)1462億元……徹底打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，根本遏制了黑惡犯罪。

　　2020年，人民群眾對平安建設的滿意度達98．4％，全國八類嚴重暴力案件數(shù)量下降30％?！耙簧唤怠北澈?，是社會治安環(huán)境的明顯改善，也折射出掃黑除惡專項斗爭的豐厚碩果。

　　以習近平同志為核心的黨中央對常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭提出新的要求，強調(diào)專項斗爭不是一勞永逸的，我們一定要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準備，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭；要健全鏟除黑惡勢力滋生土壤的長效機制，補齊短板、堵塞漏洞，抓基層打基礎，強化源頭治理，加強行業(yè)監(jiān)管。

　　“專項斗爭收官不等于掃黑除惡收手。”中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新表示，人民群眾普遍希望專項斗爭結束后持續(xù)打擊黑惡犯罪，防止其死灰復燃、卷土重來。黨中央順應人民群眾愿望，明確提出推動掃黑除惡常態(tài)化。

　　如何扎實推進常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭各項工作？

　　本次會議提出，要建立健全源頭治理的防范整治機制，在鏟除土壤上繼續(xù)發(fā)力——持續(xù)推進市場監(jiān)管、交通運輸、社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸等10大重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?；不斷夯實基層基礎，嚴格村干部日常管理監(jiān)督。

　　建立健全智能公開的舉報獎勵機制，在發(fā)動群眾上持續(xù)發(fā)力——常態(tài)化運行全國掃黑辦12337智能化舉報平臺并拓展功能應用；嚴格線索核查責任，核查結論落實終身負責制。

　　建立健全打早打小的依法懲處機制，在嚴打深挖上持續(xù)發(fā)力——通過大數(shù)據(jù)、云計算等深入研究黑惡犯罪新動向，對傾向性、苗頭性問題堅持露頭就打；加大對新型網(wǎng)絡犯罪的防范打擊力度，堅決遏制高發(fā)多發(fā)勢頭；嚴肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀違法犯罪問題。

　　建立健全精準有效的督導督辦機制，在壓實責任上持續(xù)發(fā)力——定期開展分級督導；機動開展特派督導，保留全國掃黑辦特派督導專員隊伍，每年適時開展特派督導；加大重點案件督辦。

　　建立健全激勵約束的考核評價機制，在鼓舞斗志上持續(xù)發(fā)力——加強考評工作，注重群眾評價，及時了解人民群眾的新需求新建議。

　　建立健全持續(xù)推進的組織領導機制，在強化保障上持續(xù)發(fā)力。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，掃黑除惡常態(tài)化順應人民群眾的期待，是遏制有組織犯罪滋生，確保掃黑除惡有法可依，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

　　中國人民大學法學院副院長王旭認為，掃黑除惡常態(tài)化是百姓幸福的源泉，是平安中國的保障，是經(jīng)濟社會良性發(fā)展的護航。

　　隨著“推動掃黑除惡常態(tài)化”被列入國家未來五年乃至十五年發(fā)展藍圖，制度優(yōu)勢將為根治黑惡頑疾提供更為堅實的保障。

　　三年來，掃黑除惡專項斗爭嚴格在法治軌道內(nèi)推動，始終堅持法治思維、法治方式，確保把每一起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。

　　為常態(tài)化開展掃黑除惡提供法治保障，反有組織犯罪法草案已經(jīng)被提上了議程，草案對有組織犯罪進行了界定，并將惡勢力組織上升為法律概念，同時規(guī)定了信息網(wǎng)絡有組織犯罪的認定標準。

　　掃黑除惡任重道遠。人民期待一個完善而有力的掃黑除惡長效機制；掃黑除惡需要久久為功的法治保障、制度保障。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭對維護國家安全和社會秩序具有重要的現(xiàn)實意義。（新華社記者任沁沁、劉奕湛）（新華社）