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張家界新聞網(wǎng)11月26日訊 (通訊員 屈澤清) 社會大局和諧穩(wěn)定是極其重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。武陵源區(qū)2018年上半年省綜治民調(diào)成績以89.75分排名張家界市第一，高出全省平均分1.52分。武陵源區(qū)下半年省公眾安全感測評成績91.18分，再次獲得全市第一，高出省平均分2.6分，高出全市平均分2.56分。取得令人民滿意的成果。
提前打好“預(yù)防針”，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作作為剛性要求、前置條件來推進(jìn)。所有新開工項(xiàng)目必須進(jìn)行穩(wěn)評才能立項(xiàng)，所有建設(shè)項(xiàng)目必須繳納農(nóng)民工工資保障金，否則一律不予核發(fā)施工許可證，開展穩(wěn)評事項(xiàng)19件，暫緩實(shí)施1件。做到了應(yīng)評盡評，守住了“大事不出，小事可控”的底線。
平安，不是因?yàn)樯鐣艿臏p少，而是源于對化解矛盾的重視和化解矛盾的效率。武陵源區(qū)突出排查化解矛盾糾紛，堅(jiān)持常委包片、處級干部聯(lián)點(diǎn)、區(qū)（垂）直單位聯(lián)村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)不穩(wěn)定問題交辦、調(diào)度、督辦、通報(bào)制度。健全聯(lián)合接訪、聯(lián)席會議、內(nèi)部通報(bào)等工作制度，31名處級領(lǐng)導(dǎo)每月按班在信訪局接訪，22個(gè)單位負(fù)責(zé)人及派駐人員對應(yīng)時(shí)間聯(lián)合接訪，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合接訪制度化、常態(tài)化。穩(wěn)妥化解涉穩(wěn)事件8起，成功化解“不夜城”系列債務(wù)糾紛。圓滿完成全國兩會、博鰲論壇等重大安保維穩(wěn)任務(wù)。學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、司法調(diào)解各自發(fā)揮作用又相互銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動”工作體系，進(jìn)一步深化服務(wù)群眾“三三制”、服務(wù)游客“三必須”活動，堅(jiān)持快速化解旅游矛盾糾紛，游客滿意率達(dá)100%，調(diào)解機(jī)制模式得到中央、省、市有關(guān)部門充分肯定和推介。根據(jù)司法部安排，第十屆海峽論壇（臺灣）基層調(diào)解員聯(lián)誼交流代表團(tuán)來武陵源區(qū)進(jìn)行了考察和交流。
“紅袖章”“志愿者”等義務(wù)巡邏隊(duì)活躍在大街小巷，群防群治力量日益壯大。公安、巡特警、武警、交警聯(lián)合開展常態(tài)化大巡防、大防控、大整治，連續(xù)8年命案全破、“兩搶”案全破。森林防火責(zé)任全面壓實(shí)，實(shí)現(xiàn)核心景區(qū)連續(xù)59年無森林火災(zāi)發(fā)生。全面實(shí)施“121”旅游警務(wù)戰(zhàn)略，在33個(gè)村（居）落實(shí)“一村雙警一站”，將防控力量放在前沿陣地。拓展開展“10+X”平安創(chuàng)建活動，其中80余家單位在聯(lián)系村（社區(qū)）開展“平安家庭?美麗庭院”評比表彰活動，對李美斌、唐輝見義勇為事跡進(jìn)行通報(bào)表彰。楊家坪村幫扶工作隊(duì)創(chuàng)造性的把銀行管理理念導(dǎo)入到村部管理，成立楊家坪村“美麗先鋒模范銀行”，構(gòu)建以先鋒模范幣動態(tài)存扣，年終集中兌現(xiàn)分紅派息；群眾參與平安建設(shè)熱情不斷激發(fā)，平安創(chuàng)建氛圍日益濃厚。
前有視頻探頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)街面問題；后有指揮中心，快速指令處置警情；借助網(wǎng)格化、智能化的深入應(yīng)用，為社會綜合治理即時(shí)把脈……城區(qū)、景區(qū)、農(nóng)村三大板塊網(wǎng)格化管理體系全面建成，破解了“看得見管不了、管得了看不見、該管的不想見”治理難題。全區(qū)劃分一級網(wǎng)格68個(gè)，配備專職網(wǎng)格員86名，兼職網(wǎng)格員275名，按“1+5+N”模式初步形成 “多網(wǎng)合一、一網(wǎng)打盡”的組團(tuán)式服務(wù)。區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議專題研究網(wǎng)格化社會治理工作，區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)《城市管理網(wǎng)格化實(shí)施方案》，首推“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)格、區(qū)直單位包網(wǎng)格、屬地街道管網(wǎng)格”服務(wù)管理機(jī)制，38個(gè)單位加入網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持網(wǎng)格員日常巡查、區(qū)直單位定期巡查、行業(yè)部門適時(shí)巡查的共享聯(lián)動巡查方式，真正讓小事解決在網(wǎng)格，糾紛化解在網(wǎng)格，文明勸導(dǎo)在網(wǎng)格，助力“六城同創(chuàng)”順利推進(jìn)?！坝惺戮驼揖W(wǎng)格員”已成為武陵源區(qū)城鄉(xiāng)居民的普遍共識。在索溪峪街道試點(diǎn)推行“網(wǎng)格＋十戶聯(lián)防組＋黨建”的黨建微網(wǎng)格社會治理模式，得到國家發(fā)改委、省委政法委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊。推進(jìn) “雪亮工程”補(bǔ)點(diǎn)、擴(kuò)面建設(shè)，新建監(jiān)控探頭809個(gè)。加強(qiáng)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，整合景區(qū)、城區(qū)視頻監(jiān)控信號資源522路。在全區(qū)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）推行“綜治中心＋雪亮鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并納入城鄉(xiāng)互助共建內(nèi)容，把索溪峪街道及其村（社區(qū)）建成為全區(qū)示范點(diǎn)，先后3次召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會，目前已建設(shè)19個(gè)村（社區(qū)），占比57.58%。推行“一鍵式音頻緊急救助報(bào)警系統(tǒng)”，建成113個(gè)音頻報(bào)警點(diǎn)，景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。
面對群眾期盼，武陵源區(qū)將民意轉(zhuǎn)化為具體行動，突出開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。區(qū)委常委會專題研究，成立組織機(jī)構(gòu)專抓落實(shí)，堅(jiān)持優(yōu)先安排、全額保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，高規(guī)格動員部署，高頻度督查調(diào)度，多形式宣傳走訪，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭人人知、戶戶曉。出臺線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立線索收集、移交、處理、回復(fù)制度，核查線索51條，查處一批涉毒賭、涉槍爆、尋釁滋事、非法拘禁案件；辦理“涉黑涉惡”腐敗和信訪件2件，嚴(yán)打高壓態(tài)勢快速形成，阻工鬧事、參工參運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等涉惡違法現(xiàn)象明顯減少，刑事案件和行政案件較去年同期分別下降30.6％和50.09％。治亂強(qiáng)基同步推進(jìn)，對“村霸”和宗族勢力問題進(jìn)行摸底排查，2名支部書記被停職問責(zé)。開展“黑車黑導(dǎo)黑社黑店”專項(xiàng)整治行動，重拳整治旅游市場治安秩序，辦理追客趕客等涉旅案件20起，行政拘留24人，教育訓(xùn)誡70多人，涉旅投訴量再度下降，今年“國慶節(jié)”期間旅游購物場所零投訴。上半年省民調(diào)中，關(guān)于掃黑除惡開展情況公眾評價(jià)指標(biāo)，武陵源得分97.64，排全市第一，高于全省平均分7.1分。
同時(shí)，為了壓實(shí)綜治工作責(zé)任，武陵源區(qū)對各村(社區(qū))綜治民調(diào)工作開展情況，實(shí)行所屬鄉(xiāng)(街道)與聯(lián)系區(qū)(垂)直單位同等擔(dān)責(zé)、同等考核、統(tǒng)籌調(diào)度。將綜治民調(diào)走訪與脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)工程建設(shè)、村(社區(qū))換屆、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等中心工作結(jié)合起來推進(jìn)，對群眾反映的民生問題，分解到各責(zé)任單位，建立整改臺賬，督促限期整改銷號。成立區(qū)民調(diào)中心，對全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)(街道)、33個(gè)村(社區(qū))、50多個(gè)區(qū)綜治委成員單位進(jìn)行民調(diào)測評、排隊(duì)通報(bào)，年終實(shí)行匯總考評。
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