張家界新聞網(wǎng)10月31日訊 (通訊員 屈澤清) 10月31日,武陵源區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)局在索溪峪街道召開產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)。要求街道和各村(社區(qū))全面梳理2019年產(chǎn)業(yè)扶貧成效,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧資料收集和整理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2019年,武陵源區(qū)按照省、市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署,堅(jiān)持以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、以科技為支撐、以政策為保障,充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等帶貧主體積極性,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)型“公司+基地+建檔立卡戶”和以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專業(yè)合作社+建檔立卡戶”的形式為主,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。全區(qū)安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目扶持資金1504萬元,培育提質(zhì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體28家,通過自主發(fā)展、項(xiàng)目帶動(dòng)、利益聯(lián)結(jié)等模式聯(lián)結(jié)全區(qū)建檔立卡戶1581戶5192人,建立了穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
創(chuàng)新帶動(dòng)模式,做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽可持續(xù)發(fā)展的源頭活水。一是建基地、抓示范。為引導(dǎo)廣大建檔立卡戶大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)質(zhì)水稻、精品果蔬、特色養(yǎng)殖、物流服務(wù)等扶貧產(chǎn)業(yè),通過積極興建各類種養(yǎng)示范基地,讓建檔立卡戶看有現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)有樣點(diǎn)。目前,武陵源區(qū)建設(shè)千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)(魚泉貢米優(yōu)質(zhì)稻基地、湘阿妹葛根基地),建成百畝以上水稻、蔬菜、茶葉、水果、丹桂等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地13個(gè),成功創(chuàng)建湖南省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣(區(qū))。鄉(xiāng)阿哥農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、向佐堂烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等示范帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。二是育龍頭、抓對(duì)接。一方面在產(chǎn)業(yè)鏈條上把建檔立卡戶納入幫扶對(duì)象范圍,實(shí)行訂單生產(chǎn),全程技術(shù)指導(dǎo)。如,湘阿妹食品有限公司、天子山剁辣椒有限公司、魚泉貢米開發(fā)有限公司采取"公司+村集體+建檔立卡戶"形式發(fā)展葛根、辣椒、水稻生產(chǎn),由企業(yè)為建檔立卡戶統(tǒng)一提供統(tǒng)一種苗、技術(shù)指導(dǎo)、收購(gòu),建檔立卡戶分散種植,吸納貧困人員參與種植達(dá)4480余畝。另一方面引導(dǎo)建檔立卡戶以流轉(zhuǎn)土地、參與合作經(jīng)營(yíng)、入園進(jìn)廠務(wù)工等多種渠道增加建檔立卡戶收入。如,湘阿妹食品有限公司吸納協(xié)合鄉(xiāng)范圍群眾74人就業(yè),其中建檔立卡貧困戶32人,支付就業(yè)工資220萬元,聘請(qǐng)周邊建檔立卡戶參與基地季節(jié)性零散務(wù)工0.96萬個(gè)工日,支付務(wù)工費(fèi)76.8萬元。截止目前,武陵源區(qū)培育發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,農(nóng)民合作社22家,其中龍頭企業(yè)幫扶“第一批、第二批”建檔立卡對(duì)象481戶。22家合作社吸納建檔立卡戶1099戶。三是拓市場(chǎng)、促融合。搭建電商平臺(tái),拓寬銷售渠道,幫助建檔立卡戶把資金、技術(shù)、管理“引進(jìn)來”,把資源、產(chǎn)品、服務(wù)“賣出去”。目前,武陵源區(qū)建成區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)中心1個(gè)(武陵源電商孵化園)、建立益農(nóng)信息社服務(wù)站點(diǎn)15個(gè),為解決貧困村、建檔立卡戶農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了便捷通道。今年以來,2019年全區(qū)5家企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際食品餐飲博覽會(huì),鄉(xiāng)水洞天生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司,湘阿妹食品有限公司等企業(yè)、合作社攜緊30種特色產(chǎn)品分別在張家界特裝展,電商扶貧特色專區(qū)亮相,吸引了眾多客商前來洽談。為武陵源優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打通了線上線下銷售渠道。2019年網(wǎng)上銷售特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)491萬元。
強(qiáng)化資源整合,提高脫貧支撐能力。一是強(qiáng)化技術(shù)支撐。武陵源區(qū)從提高種養(yǎng)水平入手,實(shí)施智、志、技幫扶三結(jié)合。一是持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮村駐村工作隊(duì)、第一書記、村“兩委”班子的作用,聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員28名,協(xié)助建檔立卡戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧幫扶計(jì)劃,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目公開、公正、公平運(yùn)行提供保障。產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員對(duì)全區(qū)22個(gè)村(居)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)巡回培訓(xùn)及指導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)脫貧全方位跟蹤幫扶。二是投入產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。采取農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)單位、龍頭企業(yè)、合作社相結(jié)合的方式,重點(diǎn)開展“一縣一特”葛根產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、四個(gè)一鄉(xiāng)一業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),目前共舉辦技能培訓(xùn)12期1238人次。三是強(qiáng)化政策支持。針對(duì)建檔立卡戶實(shí)際,制定出臺(tái)操作性強(qiáng)、門檻低、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)具體的家庭產(chǎn)業(yè)扶持政策。如:對(duì)全區(qū)“第一批、第二批”建檔立卡對(duì)象481戶,采取財(cái)政直接幫扶發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè),直接幫扶一類對(duì)象(幫扶脫貧一批)、二類對(duì)象(脫貧鞏固一批)每人補(bǔ)助100元,三類對(duì)象(跟蹤服務(wù)一批)每人補(bǔ)助50元。支持自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。駐村工作隊(duì)、聯(lián)戶幫扶干部、鄉(xiāng)村干部,協(xié)助建檔立卡戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃。四是強(qiáng)化分紅保障。區(qū)級(jí)重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)分紅一類每人1000元、二類每人500元;“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)分紅二類對(duì)象每人100元、三類對(duì)象每人50元;“一村一社”三類對(duì)象每人100元。
健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。做好“三個(gè)到位”確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。一是思想認(rèn)識(shí)到位。武陵源區(qū)始終將產(chǎn)業(yè)扶貧工作列為脫貧攻堅(jiān)中心工作的“第一菜單”,堅(jiān)持專題會(huì)議和督促檢查制度,定期調(diào)度研究產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)工作。二是責(zé)任明確到位。區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)脫攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”職責(zé),壓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、駐村工作隊(duì)和幫扶干部責(zé)任。三是組織實(shí)施到位。研究制定一系列產(chǎn)業(yè)扶貧政策,如出臺(tái)了《張家界市武陵源區(qū)2019年度產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》《武陵源區(qū)2019年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見》《2019年武陵源區(qū)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》和《武陵源區(qū)2019年葛根、水稻、生豬、蔬菜、茶葉、旱糧等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效技術(shù)指導(dǎo)意見》等政策指導(dǎo)文件,在產(chǎn)業(yè)扶持政策上有了較大突破,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,為建檔立卡戶增收搭建平臺(tái)。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。同時(shí)創(chuàng)新工作方法,狠抓督查落實(shí),每個(gè)有貧困人口的村(居)建立一本扶貧工作臺(tái)帳,確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得實(shí)效。