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富士康衡陽工業(yè)新城項目第四創(chuàng)業(yè)園動工，中興網(wǎng)信全球共享服務(wù)中心項目一期成功封頂，投資120億元的華耀城工程征地拆遷基本完成，土谷塘航電樞紐水電站主體工程開建，南岳機場主體工程按計劃進(jìn)度推進(jìn)……初夏時節(jié)，衡州大地到處可見重點項目建設(shè)的火熱場面。
據(jù)省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年1至4月，衡陽市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資164.12億元、工業(yè)技改投資141.16億元，同比分別增長40.1%、36.8%，增速分居全省第二、第三。項目建設(shè)成為拉動衡陽經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級的強勁動力。
分種“責(zé)任田”
“湘江東岸北段片區(qū)和湘江西岸合江套片區(qū)要高起點規(guī)劃建設(shè)，打造美麗濱江新景。”5月16日，衡陽市委書記李億龍帶隊來到湘江、蒸水、耒水“三水匯流” 的合江公園，就湘江兩岸風(fēng)光帶項目進(jìn)行調(diào)研。遠(yuǎn)眺沿河兩岸，石鼓書院、來雁塔、珠暉塔“一院兩塔”點綴其間，自然景觀與人文內(nèi)涵完美融合。李億龍要求，迅速啟動兩個片區(qū)項目建設(shè)，通過4至5年努力，把“三水匯流”處建成“美麗衡陽”的核心地帶。
按“責(zé)任制”分工，城建和農(nóng)業(yè)項目是李億龍的“責(zé)任田”。當(dāng)天，他還冒雨考察了船山東路、衡州大道等處10余個城建重點項目，并于第二天上午召開座談會，要求各級各部門責(zé)任上肩、大干快上抓項目。
衡陽市今年重點建設(shè)項目為“2036”，即計劃總投資2000億元，開工建設(shè)300個項目，力爭完成投資650億元。第一批200個重點項目計劃年內(nèi)完成投資400億元。如何完成繁重的項目建設(shè)任務(wù)？市委、市政府在持續(xù)多年開展“項目建設(shè)年”活動基礎(chǔ)上，今年實施“項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”。市本級把重點工程項目劃分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生6大板塊，分別由市四大家“一把手”、市委副書記、常務(wù)副市長牽頭負(fù)責(zé)，其他市領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)若干項目，加強對項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和服務(wù)。
衡陽市市長周海兵連續(xù)數(shù)日，馬不停蹄深入項目“責(zé)任田”調(diào)研，現(xiàn)場解決實際問題。市人大、政協(xié)及各級各部門迅速行動，在最短時間與各自“責(zé)任田”無縫對接：為在建項目排憂解難、督促進(jìn)度，為即將投入建設(shè)的項目加快辦理相關(guān)手續(xù)、推動盡快形成實物工程量，對尚在“紙上”的項目全力落實、包裝細(xì)化、啟動前期工作。
考核定獎罰
4月23日，衡陽市各縣（市、區(qū)）今年一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況在當(dāng)?shù)孛襟w公示，接受市民監(jiān)督。這是衡陽市落實項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的一項重要舉措。
“沒有項目，發(fā)展就成為一句空話。要以項目論英雄，考核干部政績要讓項目說話。”在全市項目建設(shè)動員會上，衡陽市委對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求。
同時，衡陽市將項目考核指標(biāo)全部量化，登報公示。考核以百分制計分，根據(jù)考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣。
壓力變動力，全市迅速掀起抓項目建設(shè)的熱潮。各級各部門圍繞項目建設(shè)倒排工期，“掛圖作戰(zhàn)”。市發(fā)改委、重點辦建立全市重點項目進(jìn)度臺賬，項目什么時候開工、竣工、投產(chǎn)，每個月、每個季度投資和建設(shè)進(jìn)度如何，都作具體記載。每次項目建設(shè)調(diào)研、調(diào)度時，都對照臺賬逐一進(jìn)行比照、核對。對今年實施的重點項目，嚴(yán)格實行項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)旬調(diào)度、分塊牽頭領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度、市委和市政府季調(diào)度，各縣（市、區(qū)）也都建立相應(yīng)項目調(diào)度制度。
項目建設(shè)風(fēng)生水起。如今，富士康、華耀城、恒天九五、紅星美凱龍等一批重大工業(yè)項目強力推進(jìn)；衡州大道、船山東路、蒸水南堤風(fēng)光帶二期、107國道城市化改造等項目進(jìn)展順利；15平方公里老城區(qū)示范片提質(zhì)改造、577公里農(nóng)村通暢工程、1129個村電網(wǎng)改造、53萬多農(nóng)村人口飲水工程等民生項目加速推進(jìn)……項目建設(shè)成為衡陽加快發(fā)展的重要推動力。
爭當(dāng)服務(wù)員
4月8日，衡陽市公安局石鼓分局駐華耀城項目治安執(zhí)勤室掛牌成立。這是衡陽市首家為重點項目而設(shè)立的治安執(zhí)勤室。
為推進(jìn)項目建設(shè)，衡陽市委、市政府明確要求，任何單位、部門、個人，對重點工程項目都要做到全力服務(wù)、無障礙推進(jìn)。所有收費執(zhí)行最低限額，所有辦理時限執(zhí)行最短時限。特別是與民生有關(guān)的項目，更要保質(zhì)、保量、零阻力。全市各級各部門紛紛組員，奔赴項目建設(shè)一線，爭做“金牌服務(wù)員”。
衡東縣榮桓鎮(zhèn)紅獅水泥原材料運輸線項目，預(yù)計總投資15億元，因企業(yè)與周邊群眾產(chǎn)生分歧而一度受阻?？h主要負(fù)責(zé)人多次實地了解情況，與周邊群眾真誠溝通，安排相關(guān)部門協(xié)調(diào)。5月5日，項目建設(shè)重新步入正軌，3公里長的原材料運輸線有望在5個月內(nèi)完成施工。珠暉區(qū)對轄區(qū)內(nèi)132個項目“分解包干”，每個項目落實專人專班，緊密跟進(jìn)，遇到瓶頸則采取聯(lián)席會議方式協(xié)調(diào)解決。市發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保等部門提出“一切工作圍繞項目開展、一切資源圍繞項目集中、一切資金圍繞項目撥付”，為項目建設(shè)開辟“綠色通道”，營造最優(yōu)環(huán)境。
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