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我省擬用5年時間把40個縣市城區(qū)建成中等城市

2013-02-23 11:40:40  來源：瀟湘晨報  作者：佚名   閱讀： 張家界日報社微信

    　7縣市將建成50萬人口大城市

    　　湖南擬用5年時間把40個縣市城區(qū)建成中等城市，今年城鎮(zhèn)化率要確保增長1.7個百分點 

     

    　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議2月22日在長沙召開，副省長韓永文提出今年城鎮(zhèn)化率要確保增長1.7個百分點，爭取5年左右將40個縣(市)城區(qū)建設(shè)成人口規(guī)模超過20萬的中等以上城市。其中耒陽、醴陵、寧鄉(xiāng)等7個縣(市)要按50萬人口大城市的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。本報記者斯茅庚 通訊員張歡 吳葉群 長沙報道

    　　今后5年，在縣城生活的人們將過上更舒適的生活。城區(qū)環(huán)境將提質(zhì)擴(kuò)容，配套設(shè)施也將跟進(jìn)，同時將采取措施保障進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)。

    　　支持縣市建特色園區(qū)

    　　近些年來，湖南重點推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)和中心鎮(zhèn)建設(shè)。全省初步形成以城市群為主體形態(tài)，長株潭城市群為核心，中心城市為依托，縣城和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的大中小城市，以及小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。據(jù)省住建廳廳長高克勤介紹，2011年，全省共有特大城市2個，大城市8個，中等城市7個，小城市12個，縣城71個，縣以下建制鎮(zhèn)979個。預(yù)計2012年全省城鎮(zhèn)化率達(dá)46.5%，比2007年提高6.05個百分點，全省新型城鎮(zhèn)化邁入發(fā)展的“快車道”。

    　　未來湖南城鎮(zhèn)化建設(shè)怎么搞?會議提出，關(guān)鍵是要科學(xué)拓展縣(市)城區(qū)發(fā)展空間，高起點制定縣(市)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)發(fā)展需要適時調(diào)整縣(市)城區(qū)行政區(qū)劃，可將城區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展區(qū)域、城區(qū)周邊重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)區(qū)域納入縣城規(guī)劃區(qū)，縣城規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可改設(shè)街道辦事處，力爭每個縣城形成2個以上街道辦事處;支持符合條件的開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)，支持縣(市)因地制宜建立物流、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等具有特色的各類園區(qū)。

    　　籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金保障就業(yè)

    　　未來5年新型城鎮(zhèn)化的突破口是做大做強(qiáng)縣(市)城區(qū)，重點是縣(市)城擴(kuò)容提質(zhì)。會議分析，湖南87個縣(市)城鎮(zhèn)化率還遠(yuǎn)落后于全省平均水平，這既是差距，更是希望。縣(市)城區(qū)離鄉(xiāng)村較近、房價不高、進(jìn)入門檻低，是農(nóng)民進(jìn)城落戶的首選。如果每年每個縣(市)城增加幾千到1萬人，全省就可增加50萬-80萬城鎮(zhèn)人口，加上長株潭和其它中心城市，

    　　就能確保城鎮(zhèn)化率年提高1.7個百分點的目標(biāo)實現(xiàn)。會議提出，40個重點縣市可按中等城市的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，其中耒陽市、醴陵市、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、祁陽縣、長沙縣、邵東縣等7個縣市按50萬人口的大城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

    　　通過什么方式保障進(jìn)城的農(nóng)民就業(yè)?會議強(qiáng)調(diào)，要千方百計籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，讓城市各項配套設(shè)施建設(shè)跟上來。同時發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)城農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會，防止找不到就業(yè)單位的“半進(jìn)城農(nóng)民”增加。吸納更多的農(nóng)村人口進(jìn)城，前提是必須提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。根據(jù)測算，增加一個城市人口，需要8萬-10萬元市政基礎(chǔ)設(shè)施投資。如全省每年增加110萬城鎮(zhèn)人口，則需要資金1000億元。解決資金瓶頸制約問題，必須徹底摒棄過去主要靠財政給錢的觀念，千方百計找政策、找市場、找改革籌措資金。

    　　[新聞鏈接]

    　　減少廉租房增加公租房

    　　會議提出，今年中央要求湖南開工建設(shè)各類保障房33.3萬套，基本建成22萬套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼5850戶。任務(wù)總量略為減少，但依舊繁重，要確保圓滿完成。

    　　今年湖南將規(guī)范房地產(chǎn)市場，促成《湖南省商品房預(yù)售資金管理辦法》、《湖南省成品房驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《湖南省房地產(chǎn)市場不良行為記錄公示制度》等法規(guī)政策的出臺，繼續(xù)深入開展房地產(chǎn)市場專項治理，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為。優(yōu)化安居工程結(jié)構(gòu)，減少廉租房數(shù)量，增加公租房數(shù)量，強(qiáng)力推進(jìn)城市棚改、城中村改造，釋放潛在需求。


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