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湖南：攥緊“拳頭”推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋

2018-04-17 08:30:31  來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)  作者：鄒太平  閱讀： 張家界日?qǐng)?bào)社微信

    湖南在改革中持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”

    攥緊“拳頭”推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋

    “監(jiān)察體制改革是更高層次更高水平的一次‘三轉(zhuǎn)’，監(jiān)察全覆蓋不是辦案全覆蓋……”近日，湖南省紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室組織集中學(xué)習(xí)，從省檢察院反貪局轉(zhuǎn)隸過(guò)來(lái)?yè)?dān)任該室副主任的宋學(xué)軍表示，通過(guò)一段時(shí)間的磨合，自己對(duì)監(jiān)委職能的認(rèn)識(shí)更清晰了，對(duì)“三轉(zhuǎn)”的理解也更深刻了。

    湖南省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，積極探索國(guó)家監(jiān)察與巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效結(jié)合的具體辦法，不斷完善巡視巡察、派駐、監(jiān)察三個(gè)“全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，攥緊“拳頭”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。

    在監(jiān)察體制改革過(guò)程中，湖南堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展原則，在機(jī)構(gòu)、職數(shù)、編制“三個(gè)不增加”的前提下，省市縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查部門(mén)的機(jī)構(gòu)數(shù)、編制數(shù)均不少于總數(shù)的70%。

    省紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)21個(gè)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查力量占總數(shù)的81%。“紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé)是監(jiān)督，從數(shù)量上講，省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督室比審查室還多一個(gè)?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    深化“三轉(zhuǎn)”，必須發(fā)揮派駐和巡視巡察“探照燈”作用。在實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)派駐“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，湖南省制定派駐紀(jì)檢組業(yè)務(wù)工作管理辦法，就派駐紀(jì)檢組的工作聯(lián)系、執(zhí)紀(jì)審查和履職監(jiān)督等提出了46條操作細(xì)則，為派駐紀(jì)檢組忠誠(chéng)履職，提供了遵循。

    “操作細(xì)則的出臺(tái)，讓派駐紀(jì)檢組職責(zé)更加明晰，監(jiān)督更加有力?！瘪v省委辦公廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)趙強(qiáng)告訴記者，2017年該組共收到問(wèn)題線(xiàn)索30件，立案查處7起，處分7人，談話(huà)提醒144人次，函詢(xún)8人，誡勉談話(huà)8人。

    在實(shí)現(xiàn)巡視“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，本屆湖南省委已經(jīng)開(kāi)展了三輪巡視。本輪巡視除了對(duì)7個(gè)市、14個(gè)縣市區(qū)以及6所本科院校黨組織開(kāi)展常規(guī)巡視外，還將對(duì)2個(gè)單位黨組織開(kāi)展巡視“回頭看”，對(duì)6家企事業(yè)單位18個(gè)單位黨組織開(kāi)展巡視整改督查。巡視內(nèi)容更加聚焦、方式更加靈活。各地巡察工作也在一體開(kāi)展，形成了上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)。

    與此同時(shí)，該省聚焦“三轉(zhuǎn)”成效層層遞減問(wèn)題，以黨委換屆為契機(jī)，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委中充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名以上紀(jì)檢干部，明確要求其聚焦主業(yè)，專(zhuān)職監(jiān)督。

    “以前像個(gè)門(mén)外漢，現(xiàn)在不僅能辦案，日常監(jiān)督也越來(lái)越有章法了?！庇理樋h青坪鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記熊怡告訴記者，換屆前，她是紀(jì)檢、黨建、工青婦等“一肩挑”，換屆后職責(zé)就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。2017年，該鎮(zhèn)紀(jì)委處理信訪(fǎng)疑難問(wèn)題10個(gè)，自辦案件3起，參與案件審理8起。



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