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日前，長沙與北京、深圳、重慶等7個城市一道，被列入節(jié)能減排國家示范城市，獲得財政補(bǔ)貼支持。這是湖南省大力推進(jìn)節(jié)能減排的一個縮影。省第九次黨代會以來，湖南省單位GDP能耗5年累計下降20.4%，由2005年的1.472噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，降至2010年的1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元；二氧化硫、化學(xué)需氧量五年累計凈削減11.81萬噸和9.6萬噸，分別完成“十一五”任務(wù)的142%、106%。 能源，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。五年來，湖南省以能源消費年均不到9%的增速支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均逾14%的增長，能源消費彈性系數(shù)由“十五”時期的1.13下降到0.63，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。 按環(huán)比法計算，全省五年累計節(jié)約和少用能源約3000萬噸標(biāo)煤，有效控制了能源消費總量的增長。 過去的五年，是我國經(jīng)濟(jì)增長速度大大超出預(yù)期、高耗能行業(yè)增速過快、產(chǎn)業(yè)重型化趨勢沒有改變的時期。從湖南省看，加上不斷推進(jìn)的城鎮(zhèn)化，能源消耗強(qiáng)度和污染物排放一度呈現(xiàn)大幅上升的趨勢。針對問題，湖南省堅持控制高耗能行業(yè)過快增長不放松，大力推動淘汰落后產(chǎn)能，有效抑制了能耗反彈。環(huán)境友好方面，洞庭湖區(qū)共關(guān)停234家造紙企業(yè)，湘江流域水污染綜合整治項目完成1148個。而通過實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，實現(xiàn)縣級以上全覆蓋，共建成134座污水處理廠，日污水處理能力達(dá)526.5萬噸。 節(jié)能減排還促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動了節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。湖南省積極貫徹實施“上大壓小”政策，實施關(guān)停小火電機(jī)組補(bǔ)償制度，淘汰水泥、造紙、鐵合金、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能全面完成了國家任務(wù)。同時，累計投入科技專項資金過億元，帶動社會投入近10億元，大力開展了節(jié)能減排關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，建立了一大批示范工程。如株冶集團(tuán)以合同能源管理模式對現(xiàn)有熔鉛爐進(jìn)行節(jié)能技改，噸鉛煤氣單耗由240立方米下降到120立方米。 權(quán)威評說： 時章明（湖南節(jié)能評價技術(shù)研究中心主任，中南大學(xué)博士生導(dǎo)師）： 對湖南而言，節(jié)能減排不僅是建設(shè)“兩型社會”的基本要求，也有著典型的現(xiàn)實意義。僅從兩個數(shù)字來看：一是湖南省煤炭人均占有量僅占全國平均水平的20%，每年需從省外調(diào)入3000萬噸以上；二是電能供不應(yīng)求，人均裝機(jī)為0.38千瓦，僅相當(dāng)于全國平均水平的56%，廣東的50%。 省第九次黨代會以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)駕馭下，在全省上下通力配合、社會各界廣泛參與下，湖南省順利完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。應(yīng)該說，這個成績的取得，是在湖南省經(jīng)濟(jì)增速較大幅度超預(yù)期、積極應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)的情況下取得的，來之不易。 而節(jié)能減排工作的深入推進(jìn)，在湖南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，有效抑制了能源消耗強(qiáng)度和污染排放大幅上升的勢頭，為全省“四化兩型”建設(shè)提供了有力支撐。
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