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四部門印發(fā)通知幫扶易地搬遷群眾就業(yè)

2019-06-11 12:17:06  來源：人力資源社會保障部網(wǎng)站  作者：  閱讀： 張家界日報社微信

    為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強易地扶貧搬遷就業(yè)安置工作的重要指示精神，日前，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》指出，就業(yè)幫扶是易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的重要內(nèi)容，是幫助搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富的重要舉措，關(guān)系鞏固脫貧攻堅成果，關(guān)系搬遷地經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定?！锻ㄖ芬?，各地要把16周歲以上、有勞動能力的搬遷群眾（以下簡稱搬遷群眾），特別是建檔立卡貧困勞動力作為重點人群，把小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)安置區(qū)，特別是“三區(qū)三州”等深度貧困縣安置區(qū)、800人以上大型安置區(qū)作為重點區(qū)域，堅持普惠性政策和超常規(guī)舉措并舉，強化培訓(xùn)服務(wù)與兜底保障并重，全力做好搬遷群眾的就業(yè)幫扶工作，努力促進有就業(yè)意愿和勞動能力的搬遷貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保其家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)。

    《通知》提出一系列促進搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)具體舉措。一是多渠道拓寬就業(yè)門路。落實配套產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)，把吸納就業(yè)能力作為發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)的重要因素，推動安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目盡快落地；發(fā)展安置區(qū)吸納就業(yè)，各地在安置區(qū)實施的政府投資建設(shè)項目、以工代賑項目，安置區(qū)社會管理和公共服務(wù)項目，都應(yīng)安排一定數(shù)量的崗位吸納搬遷群眾就業(yè)，并優(yōu)先吸納搬遷貧困勞動力；預(yù)留場地扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開辟專門區(qū)域，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、個體經(jīng)營、擺攤設(shè)點。組織勞務(wù)輸出就業(yè)，有序組織到縣內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)、省外就業(yè)，提高勞務(wù)組織化程度。落實政策兜底安置就業(yè)，對符合條件的貧困勞動力，按規(guī)定通過公益性崗位提供兜底幫扶。二是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。推動全體搬遷群眾應(yīng)培盡培，確保有培訓(xùn)意愿和勞動能力的搬遷群眾至少接受1次職業(yè)技能培訓(xùn)。增強培訓(xùn)精準性，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)一人，就業(yè)一人。提高培訓(xùn)補貼標準，鼓勵各地采取項目制等方式開展培訓(xùn)，對增加城市生活常識、國家通用語言培訓(xùn)等項目適當提高補貼標準。三是實施屬地就業(yè)服務(wù)管理。將搬遷群眾全部納入當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)體系，搬遷至城鎮(zhèn)區(qū)域的，按城鎮(zhèn)戶籍人員落實就業(yè)扶持政策。拓展服務(wù)功能，確保每一個有就業(yè)意愿的搬遷群眾至少獲得3個以上有針對性的崗位信息，有培訓(xùn)意愿的搬遷群眾在1個月內(nèi)獲得培訓(xùn)信息。優(yōu)化服務(wù)供給，大型安置區(qū)設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)站或服務(wù)窗口，其他安置區(qū)在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)指定專門窗口。實施萬人以上大型集中安置區(qū)就業(yè)幫扶專項行動，制定“一區(qū)一策”幫扶方案，實施特別扶持服務(wù)。

    《通知》強調(diào)，各地要把易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作作為就業(yè)扶貧工作的重要內(nèi)容，建立地方政府負總責、部門協(xié)同聯(lián)動的工作機制，細化任務(wù)分工，層層壓實責任。要落實資金保障，各地在分配一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付資金等相關(guān)資金時，向安置區(qū)特別是三區(qū)三州等深度貧困縣安置區(qū)、大型安置區(qū)所在地傾斜；要強化風(fēng)險防控，建立健全易地扶貧搬遷安置區(qū)失業(yè)預(yù)警機制和應(yīng)急處置機制；要強化作風(fēng)建設(shè)，落實中央基層減負年工作要求，力戒形式主義、官僚主義。要強化資金監(jiān)管，保障資金安全，防范廉政風(fēng)險。同時，要加強宣傳引導(dǎo)，注重扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動力，營造勞動最光榮、幸?？繆^斗的良好氛圍。



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