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梅克保:加大融資力度 推動(dòng)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2011-07-11 16:08:45  來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào)  作者:  閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

       6月30日,省委副書(shū)記梅克保,省委常委、長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)工委書(shū)記陳肇雄,省人大常委會(huì)副主任蔡力峰等領(lǐng)導(dǎo)在全省中小企業(yè)融資服務(wù)對(duì)接會(huì)上共同啟動(dòng)了湖南省中小企業(yè)融資網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)——“湖南省中小企業(yè)融資超市”。該平臺(tái)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)動(dòng)態(tài)宣傳融資政策、融資知識(shí)、融資資訊和融資產(chǎn)品與服務(wù),中小企業(yè)可以隨時(shí)發(fā)布融資需求信息并自主選擇或通過(guò)平臺(tái)融資顧問(wèn)向融資服務(wù)機(jī)構(gòu)提交融資申請(qǐng),銀行、投資、擔(dān)保等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)發(fā)布和展示產(chǎn)品與服務(wù)并及時(shí)受理中小企業(yè)的融資需求,實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、融資服務(wù)機(jī)構(gòu)三方的實(shí)時(shí)互動(dòng)和高效對(duì)接。

      中小企業(yè)融資是一個(gè)全球性難題。緩解中小企業(yè)融資難,事關(guān)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省大局,是一項(xiàng)艱巨而又緊迫的任務(wù)。全省各級(jí)各部門(mén)各單位要采取有效措施,完善工作機(jī)制,深入推進(jìn)這項(xiàng)工作,推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
     
      深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好中小企業(yè)融資工作的責(zé)任感和緊迫感
     
      要充分認(rèn)識(shí)到,中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,必須傾力扶持。從國(guó)內(nèi)看,當(dāng)前中小企業(yè)在保增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用;黨中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施,將支持中小企業(yè)發(fā)展擺在了更加突出的位置。從省內(nèi)看,中小企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體,企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)分別占全省的99%、85.3%。毫無(wú)疑問(wèn),沒(méi)有中小企業(yè)的有力支撐,我省的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都無(wú)從談起。要全面推進(jìn)“四化兩型”戰(zhàn)略,必須進(jìn)一步加大扶持力度,推動(dòng)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
      要充分認(rèn)識(shí)到,資金不足是制約中小企業(yè)加快發(fā)展的最大瓶頸,必須全力破解。近幾年來(lái),經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,中小企業(yè)融資狀況有所改善,但沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。省經(jīng)信委最近抽樣調(diào)查顯示,215家有一定規(guī)模的中小企業(yè)中,存在資金缺口的占87.2%。在當(dāng)前國(guó)家信貸政策趨緊的情況下,中小企業(yè)融資規(guī)模受限、融資成本上升的壓力進(jìn)一步加大;這種情況如果得不到有效緩解,勢(shì)必影響其持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)而影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。因此,各有關(guān)方面必須主動(dòng)投入到服務(wù)中小企業(yè)的行列中來(lái),千方百計(jì)幫助他們解決融資難題。
      要充分認(rèn)識(shí)到,加大中小企業(yè)融資是融資服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)共同發(fā)展的重要途徑,必須大力推進(jìn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,融資服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)是相互依存、相互促進(jìn)的“魚(yú)水”關(guān)系。一方面,中小企業(yè)離不開(kāi)融資服務(wù)業(yè),其發(fā)展壯大必須有足夠的融資支持。另一方面,融資服務(wù)機(jī)構(gòu)也離不開(kāi)中小企業(yè),眾多中小企業(yè)的融資需求是其生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,發(fā)展不足、總量不大仍然是我省中小企業(yè)最大的實(shí)際。這就要求各融資服務(wù)機(jī)構(gòu)大力支持中小企業(yè)發(fā)展,并從中獲得自身的長(zhǎng)足發(fā)展。
     
      綜合施策,加快構(gòu)建中小企業(yè)多層次多元化融資體系
     
      中小企業(yè)融資難,是多方面因素共同作用的結(jié)果。打破這一瓶頸,必須綜合施策,多措并舉,加速構(gòu)建多層次多元化的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。
      大力加強(qiáng)銀行金融機(jī)構(gòu)的主渠道建設(shè)。各銀行機(jī)構(gòu)要按照“六項(xiàng)機(jī)制”和“四單原則”要求,進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)業(yè)務(wù)條線(xiàn)的管理及資源配置力度,擴(kuò)大貸款規(guī)模,確保中小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速。要積極引進(jìn)外地銀行機(jī)構(gòu),加快發(fā)展本地銀行特別是村鎮(zhèn)銀行,形成銀行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)、差異互補(bǔ)的發(fā)展格局。各級(jí)政府要逐步建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。
      大力加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資擔(dān)保領(lǐng)域,不斷壯大資本規(guī)模,增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力。銀行機(jī)構(gòu)要本著平等互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,適當(dāng)提高擔(dān)保放大倍數(shù)、合理分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),對(duì)擔(dān)保貸款項(xiàng)目實(shí)行基準(zhǔn)利率。省擔(dān)保有限公司要加快建立再擔(dān)保體系,切實(shí)分散擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),釋放擔(dān)保能力。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)稅收減免政策,加大擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度,改善質(zhì)押登記、評(píng)估、公證等服務(wù),促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展。
      大力拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。按照“上市一批,儲(chǔ)備一批,培育一批”的原則,引導(dǎo)中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵(lì)、支持其在境內(nèi)外上市;同時(shí),加強(qiáng)上市后的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管,提高資本運(yùn)作能力。大力發(fā)展股權(quán)投資及其管理機(jī)構(gòu)和私募、公募基金,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和行業(yè)自律,推動(dòng)股權(quán)投資基金與企業(yè)上市聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)融通資金。
      大力加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。做實(shí)做優(yōu)中小企業(yè)融資超市,組織廣大中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)充分利用這一平臺(tái)對(duì)接,致力打造中小企業(yè)“融資之家”。省股權(quán)交易所要盡快完善功能,加強(qiáng)配套服務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)股權(quán)交易。積極爭(zhēng)取將省內(nèi)高新園區(qū)納入“新三板”試點(diǎn),促進(jìn)我省中小企業(yè)直接融資和建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
     
      協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不斷健全中小企業(yè)融資長(zhǎng)效機(jī)制
     
      解決中小企業(yè)融資問(wèn)題,既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)期任務(wù)。政府有關(guān)部門(mén)、融資服務(wù)機(jī)構(gòu)和廣大中小企業(yè)要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
      政府部門(mén)要主動(dòng)作為,著力營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。各級(jí)政府要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決中小企業(yè)融資問(wèn)題。省中小企業(yè)局要建立健全中小企業(yè)信息庫(kù),及時(shí)做好中小企業(yè)融資的組織指導(dǎo)工作。省金融辦、省銀監(jiān)局和人民銀行長(zhǎng)沙中心支行要加強(qiáng)窗口指導(dǎo),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù)。財(cái)政等部門(mén)要重點(diǎn)支持融資服務(wù)業(yè),促進(jìn)其快速健康發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視中小企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),加快構(gòu)建守信受益、失信懲戒的信用約束機(jī)制。
      金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的資金扶持。商業(yè)銀行要轉(zhuǎn)變“追大舍小”的經(jīng)營(yíng)理念,建立健全適合中小企業(yè)的信貸投放機(jī)制,為其量身定做金融產(chǎn)品、信貸政策和營(yíng)銷(xiāo)模式。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新?lián)?、反?dān)保方式,提供差別化、個(gè)性化服務(wù),搭建銀企合作橋梁。股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、財(cái)務(wù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。
      中小企業(yè)要苦練內(nèi)功,不斷提升素質(zhì)和改善形象。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推進(jìn)管理創(chuàng)新,嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,提高資金運(yùn)營(yíng)效率。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走專(zhuān)精特新發(fā)展道路,加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新力度,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝策劃,主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)推介,力求贏(yíng)得更大支持。

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