?。ㄋ模┩晟埔?guī)劃和土地政策。
制定全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃,做好各層級、各區(qū)域之間規(guī)劃銜接??茖W編制商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,做好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃與控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的相互銜接。加強商業(yè)網(wǎng)點建設指導,完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點配置。統(tǒng)籌安排流通業(yè)用地,落實和完善支持流通業(yè)發(fā)展的用地政策。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地應嚴格按照規(guī)劃合理布局,土地招拍掛出讓前,所在區(qū)域有工業(yè)用地交易地價的,可以參照工業(yè)用地市場地價水平、所在區(qū)域工業(yè)用地基準地價和工業(yè)用地最低價標準等確定出讓底價。土地出讓后嚴禁改變用途從事其他商業(yè)及住宅等房地產(chǎn)開發(fā)。地方政府對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿市場、物流配送中心等流通基礎設施用地應優(yōu)先納入土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃并予以保障。
(五)加強理論研究和人才培養(yǎng)。
1.重視內貿基礎理論研究。堅持內貿實踐與理論相結合,支持高校加強內貿學科建設,支持高校、科研機構積極開展內貿重大理論和實際問題研究,探索建立具有中國特色的流通理論體系。
2.加快內貿專業(yè)人才培養(yǎng)。支持高校加強內貿相關專業(yè)建設,創(chuàng)新教育教學方法,創(chuàng)立高校與部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,提高內貿專業(yè)人才培養(yǎng)質量。強化內貿職業(yè)教育、評價和培訓。支持有條件的企業(yè)設立教育培訓機構,指導商業(yè)類職業(yè)學校專業(yè)建設,優(yōu)化整合現(xiàn)有資源,拓展新興領域專業(yè)設置。建立內貿行業(yè)專業(yè)人才評價機制,按照國家職業(yè)標準和行業(yè)標準,做好內貿行業(yè)技能人才評價工作。培養(yǎng)多層次、多門類、復合型的貿易經(jīng)濟人才。
(六)建立統(tǒng)計評價體系。
建立完善行業(yè)統(tǒng)計調查制度和評價指標體系,加強對行業(yè)發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營效益、行業(yè)結構、現(xiàn)代化程度和貢獻度等方面的調查統(tǒng)計,及時準確反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展趨勢。鼓勵行業(yè)組織和科研機構發(fā)揮自身優(yōu)勢,參與行業(yè)統(tǒng)計工作。
地方各級人民政府和有關部門要切實加強規(guī)劃的組織實施,采取有效措施,形成合力,扎實推進規(guī)劃各項任務的落實。建立規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制,實行年度監(jiān)督、中期評估和終期檢查制度。制定分解落實方案,明確工作職責、時間進度和質量要求。加強年度計劃與本規(guī)劃銜接,注重短期政策與長期政策配合,對主要指標設置年度目標,充分體現(xiàn)本規(guī)劃的發(fā)展目標和重點任務。強化規(guī)劃實施情況的動態(tài)跟蹤分析,加強監(jiān)督檢查。