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樓市回暖，房地產(chǎn)調(diào)控何去何從？

2012-07-07 12:46:49  來源：新華網(wǎng)  作者：  閱讀： 張家界日?qǐng)?bào)社微信

     短期調(diào)控成效明顯 但長(zhǎng)效機(jī)制亟待建立

        本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策實(shí)施兩年來，約５０個(gè)城市采取了住房限購(gòu)措施，加之差別化信貸政策、考核問責(zé)機(jī)制等，調(diào)控時(shí)間之長(zhǎng)、力度之大，前所未有。專家普遍認(rèn)為，這一輪調(diào)控是有效的，但也須盡早著手考慮長(zhǎng)久之計(jì)。

        近一時(shí)期，隨著樓市重新回暖，開發(fā)商借機(jī)造勢(shì)，投資性、投機(jī)性需求蠢蠢欲動(dòng)，一些地方政府出現(xiàn)了放松調(diào)控的傾向……很多人擔(dān)心，本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策告一段落后，很可能出現(xiàn)新一輪“炒房熱”，房?jī)r(jià)也會(huì)隨之出現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

        “短期內(nèi)采取行政干預(yù)措施是不得已而為之，長(zhǎng)期來看，不能靠限購(gòu)來壓抑需求、控制房?jī)r(jià)。否則，行政干預(yù)一取消，房地產(chǎn)業(yè)又會(huì)出現(xiàn)泡沫化。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康指出，應(yīng)抓緊著手建立針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制，以接續(xù)當(dāng)前以行政干預(yù)為主的短期調(diào)控措施。

        賈康認(rèn)為，長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的核心是“雙軌統(tǒng)籌”——在“保障軌”上，政府牽頭加大保障房供給，托起底端需求；在“市場(chǎng)軌”上，由開發(fā)商提供商品房，滿足更高層次需求，政府主要管規(guī)劃和稅收等。

        對(duì)于如何有效控制投機(jī)性、投資性需求，賈康建議，要充分發(fā)揮稅收杠桿作用，除了在交易環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法征稅之外，還要在保有環(huán)節(jié)征收房地產(chǎn)稅，而這恰恰是我國(guó)現(xiàn)有制度的一項(xiàng)缺失。目前，正在上海和重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅改革具有開創(chuàng)意義。


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