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上市公司重組新規(guī)落地 促存量資源優(yōu)化升級(jí)

2019-10-24 10:55:08  來(lái)源:新華社  作者:新華社記者 劉慧  閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

    證監(jiān)會(huì)近日修改了《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》,主要從簡(jiǎn)化重組上市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、有限制地放開(kāi)創(chuàng)業(yè)板借殼等五方面優(yōu)化重組上市監(jiān)管制度。

    具體來(lái)看,新規(guī)主要修改內(nèi)容包括:一是簡(jiǎn)化重組上市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),取消“凈利潤(rùn)”指標(biāo)。二是將“累計(jì)首次原則”計(jì)算期間進(jìn)一步縮短至36個(gè)月。三是允許符合國(guó)家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市,其他資產(chǎn)不得在創(chuàng)業(yè)板實(shí)施重組上市交易。四是恢復(fù)重組上市配套融資。五是豐富重大資產(chǎn)重組業(yè)績(jī)補(bǔ)償協(xié)議和承諾監(jiān)管措施,加大問(wèn)責(zé)力度。此外,明確科創(chuàng)板公司并購(gòu)重組監(jiān)管規(guī)則銜接安排,簡(jiǎn)化指定媒體披露要求。

    證監(jiān)會(huì)上市部主任蔡建春介紹,本次修改旨在準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律,理順重組上市功能,發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能作用,積極支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),是落實(shí)全面深化資本市場(chǎng)改革總體方案的重要舉措。

    在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),借殼判定標(biāo)準(zhǔn)放松、放開(kāi)創(chuàng)業(yè)板有條件借殼、恢復(fù)借殼配套融資,體現(xiàn)了重組上市定位的改變。重組上市是并購(gòu)重組的重要交易類(lèi)型,市場(chǎng)各方高度關(guān)注。中性、客觀地看待重組上市這一市場(chǎng)工具,有利于準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律,明確市場(chǎng)預(yù)期,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。

    中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求近日指出,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看,一方面要重視增量部分,同時(shí)也要重視存量部分的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這個(gè)角度,中國(guó)資本市場(chǎng)整合存量資源的作用必須得到更有效發(fā)揮?!百Y本市場(chǎng)之所以區(qū)別于間接融資體系,很重要的一點(diǎn)就是對(duì)存量資源再配置再重組的能力。長(zhǎng)久以來(lái),我們對(duì)并購(gòu)重組的重視程度不夠,其作用的發(fā)揮還有很大的提升空間。這次修改是一個(gè)進(jìn)步?!?/span>

    在安信證券首席策略分析師陳果看來(lái),本次政策調(diào)整鼓勵(lì)支持“好”的并購(gòu)重組,是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,能夠幫助上市公司吐故納新、提高質(zhì)量、做優(yōu)做強(qiáng)的,能夠幫助上市公司開(kāi)展科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育發(fā)展新動(dòng)能、謀求新發(fā)展的并購(gòu)重組。具體資產(chǎn)包括:有自主創(chuàng)新能力、符合國(guó)家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn);能幫助上市公司整合產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)資產(chǎn);能幫助上市公司吐故納新、提高質(zhì)量的相關(guān)資產(chǎn)等。

    蔡建春表示,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)完善“全鏈條”監(jiān)管機(jī)制,支持優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司。同時(shí),將繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范重組上市行為,持續(xù)從嚴(yán)監(jiān)管并購(gòu)重組“三高”問(wèn)題,打擊惡意炒殼、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為,遏制“忽悠式”重組、盲目跨界重組等亂象,促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升和資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。 (新華社記者 劉慧)(據(jù)新華社 ) 



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