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【19】讓民眾分享到更多的協(xié)商民主“紅利”

2014-12-01 17:46:38  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：簡碧海  閱讀： 張家界日報(bào)社微信

    讓民眾分享到更多的協(xié)商民主“紅利”

     

    大家都知道，協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。它通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群從切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商，廣納群言，廣集民智，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。作為一名新委員，過去對協(xié)商民主的認(rèn)識(shí)僅停留在以上概念性理解上面，對于其建設(shè)性作用的認(rèn)識(shí)是籠統(tǒng)和模糊的，甚至認(rèn)為其象征意義大于實(shí)質(zhì)意義。但身邊的一件事改變了我的看法。

     

    那是在去年市政協(xié)第六屆委員會(huì)第二次會(huì)議召開前，我所在的黨派張家界九三學(xué)社在社內(nèi)討論征集本社大會(huì)發(fā)言議題時(shí)，我從城區(qū)大量人行道被車輛占據(jù)，行人行走困難甚至危及自身安全這一熱點(diǎn)問題出發(fā)，提議將加強(qiáng)市區(qū)人行道占道管理作為本社發(fā)言內(nèi)容。提議獲得通過，市委還安排我配合主筆王雅暉秘書長進(jìn)行調(diào)研。應(yīng)該說無論是會(huì)前還是會(huì)后，我思想上始終認(rèn)為這只是一次例行公事的舉動(dòng)。由于我市城區(qū)建設(shè)先天條件所限，加上牽涉部門眾多，政府不太可能采取實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)改善行路難、停車難的問題。但事情的進(jìn)展很快超過預(yù)期。政協(xié)會(huì)結(jié)束后4個(gè)月，市政府就下發(fā)《張家界市人民政府關(guān)于加強(qiáng)張家界市中心城區(qū)交通秩序管理的通知》，明確了人行道嚴(yán)禁停放車輛，不得非法占用等要求。同時(shí)，公安、交警開展城區(qū)交通秩序執(zhí)法，并在有條件的道路施劃了停車位供社會(huì)車輛停放；城管部門對人行道設(shè)攤及商業(yè)促銷活動(dòng)的行為進(jìn)行了查處；規(guī)劃部門對新建建筑配建停車位進(jìn)行了規(guī)定，并按規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃審批?，F(xiàn)在可以說，無論是人行道占道問題，還是停車難問題，雖沒有獲得徹底解決，但都有了明顯改觀。行人、司機(jī)出行比過去安心、踏實(shí)、方便多了。這件事讓我實(shí)實(shí)在在領(lǐng)會(huì)到了“協(xié)商民主”的內(nèi)在含義，它不是虛幻的主張，也不是奢華的擺設(shè)，它確實(shí)與老百姓的切身利益緊密相連，并能產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。也就是說，協(xié)商民主可以給大家?guī)韺?shí)實(shí)在在的“紅利”。但我也注意到，每年仍有一些提案并未得到較好落實(shí)，無法轉(zhuǎn)化為“紅利”，甚為可惜。我想其中至少存在4個(gè)方面的原因：一是提案沒有抓住社會(huì)的“熱點(diǎn)”，群眾的“痛點(diǎn)”；二是調(diào)研不夠扎實(shí)，觀點(diǎn)缺乏說服力；三是提案建議不接地氣，脫離實(shí)際，難以操作；四是相關(guān)部門落實(shí)提案不得法、不到位。

     

    經(jīng)過這件事，我深深體會(huì)到，作為一名政協(xié)委員，也是“協(xié)商民主”的參與者，在履行參政議政這一神圣職責(zé)時(shí)，應(yīng)懷有高度的責(zé)任感，做到既積極作為，又注重方式方法，同時(shí)還應(yīng)具備敏銳的洞察力。只有抓住矛盾并提出有質(zhì)量的提案，才能充分發(fā)揮協(xié)商民主的作用，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，讓廣大民眾分享到更多的協(xié)商民主“紅利”。

     

    （作者系九三學(xué)社張家界市委委員簡碧海）


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