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破繭成蝶

——"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動述評之一

2013-05-09 15:08:56  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：卓志華 沈麗娜  閱讀： 張家界日報社微信

        張家界新聞網(wǎng)訊  這是落實省委、省政府“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動的創(chuàng)新之舉。

    　　這是扭轉(zhuǎn)當前經(jīng)濟工作困難局面、確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務、推進我市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展的客觀需要。

    　　這是從根本上解決轉(zhuǎn)型突出矛盾、謀求長遠發(fā)展的有力抓手和破解發(fā)展難題、推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的長效之策。

    　　不容樂觀的形勢

    　　今年一季度，全市經(jīng)濟低位開局，增速減緩，形勢不容樂觀。

    　　和上年的相關數(shù)據(jù)對比來看，幾大主要指標全面回落。全市完成GDP57.85億元，同比增長6.7%；完成財政收入5.88億元，同比增長1.6%；完成消費27億元，同比增長10.2%；完成投資19.59億元，同比下降5.4%，這幾個主要指標分別比上年一季度回落3.9、25.6、5.6和24.5個百分點。

    　　和完成年初任務的進度來看，幾項主要指標均沒有達到平均進度，且差距較大。GDP、財政收入、投資分別只完成全年任務的15.1%、15.6%和9.6%，與25%的時間進度要求相差甚遠，僅消費完成了全年任務的20.3%。

    　　和全國全省及兄弟市州比較來看，指標偏低，排位靠后。GDP增速低于全國7.7%、全省10.1%的水平，在全省的14個市州中，GDP增速排名靠后；投資增速分別比全國和全省低26.3和32.4個百分點，居全省市州末位，各大主要指標剔除2008年因冰災影響外為我市近年來一季度最低增速。

    　　馬不停蹄的調(diào)研

    　　新任市委、市政府主要領導4月2日到崗，自到任的第二天開始，到部門、聽情況，下區(qū)縣、摸底子，上工地、看項目，入企業(yè)、聽匯報，找差距、查問題……市委書記楊光榮，市委副書記、代市長許顯輝馬不停蹄，工地上、企業(yè)里，到處留下了他們的身影。

    　　他們只為查找造成全市經(jīng)濟發(fā)展陷入困局的深層次原因，他們只為破解影響全市經(jīng)濟發(fā)展廣泛地聽取意見。

    　　項目建設鋪排雖廣，“卡殼”的不少；旅游市場疲軟，下行壓力大；企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低，生產(chǎn)經(jīng)營效率不高；城市環(huán)境衛(wèi)生欠佳，違章建筑監(jiān)管乏力；招商引資力度不夠，大項目、大企業(yè)少；投資融資渠道單一，各項建設資金緊缺……在摸查中，一個又一個瓶頸浮出水面，一個又一個困難擺在眼前。

    　　宏觀政策總體利好、后期項目建設將加快、要素保障將得到加強、旅游可望呈現(xiàn)回升態(tài)勢、政策的推動作用有較大的空間，一個又一個有利因素提振了干部群眾的信心，一個又一個利好條件激發(fā)著全市人民的斗志。

    　　在廣泛調(diào)研的基礎上，4月18日，市政府召開專題會議，分析全市一季度經(jīng)濟形勢，審視經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)；4月19日，市委常委會召開會議，聽取全市經(jīng)濟工作情況匯報，研究扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展全面滑坡的良策，提出了在全市范圍內(nèi)開展“雙聯(lián)雙解六攻堅”的構想。

    　　擲地有聲的措施

    　　問題出現(xiàn)在哪里，就從哪里著手。

    　　困難存在在哪里，就在哪里解決。

    　　市委市政府決定，自今年4月開始，集中開展“雙聯(lián)雙解六攻堅”主題活動，組織全市機關干部聯(lián)系項目、聯(lián)系企業(yè)，解決實際困難、解決突出問題，突出打好六大攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，加快旅游經(jīng)濟強市和全面小康社會建設步伐?！　?/span>

    　　消費增速回落的重要原因是旅游增速回落。要一手抓轉(zhuǎn)型提質(zhì)，一手抓管理營銷，多措并舉、綜合施策，著力保存量、擴增量、提質(zhì)量，全力以赴打好旅游攻堅戰(zhàn)，重點解決旅游客源市場滑坡、旅游消費不足、旅游企業(yè)經(jīng)營困難、旅游服務質(zhì)量不高、旅游市場監(jiān)管不到位等突出問題。

    　　項目建設是穩(wěn)增長的重要支撐和促轉(zhuǎn)型的重要載體，也是我市當前經(jīng)濟下滑的主要原因，項目建設是當務之急。要以項目建設帶投資、促發(fā)展，以項目建設提質(zhì)量、增效益，以項目建設轉(zhuǎn)方式、上規(guī)模，以項目建設論英雄、看實干，全力以赴打好一場項目建設攻堅戰(zhàn)，重點解決拆遷、用地、資金、報建、施工等制約項目建設發(fā)展的瓶頸問題。

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