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慈利縣： 出臺“八條措施” 激勵村干部擔當作為

2022-06-06 09:37:35  來源：張家界日報  作者：趙貴兵  閱讀： 張家界日報社微信

    為進一步激勵村干部在鄉(xiāng)村振興一線中擔當作為，慈利縣結(jié)合本地實際，制定了激勵村干部擔當作為“八條措施”，從提升綜合能力、落實基層減負等方面，不斷激發(fā)廣大村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力，有效營造了改革創(chuàng)新、敢于擔當、積極履職的良好氛圍。

    提升待遇保障

    強化政治激勵。注重從優(yōu)秀村黨組織書記和其他村干部中比選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村干部作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人選。村干部正常離任時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦正常離任村干部榮退儀式，頒發(fā)“光榮離任”榮譽證書，切實增強其政治榮譽感、組織歸屬感、個人獲得感。

    提升經(jīng)濟待遇。建立村干部待遇穩(wěn)步增長機制，采取“基本報酬+績效獎勵+集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”方式保障經(jīng)濟待遇，基本報酬按不低于上年度農(nóng)村人均可支配收入的2倍標準核算，由縣財政全額保障落實，績效獎勵按照慈利縣公務(wù)員平均績效獎勵標準的70%予以解決，集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵按不超過當年村級集體經(jīng)濟凈利潤20%的標準提取后按勞分配發(fā)放。

    健全保險制度。縣財政為全縣所有村黨組織書記、村主任和其他財政職數(shù)內(nèi)村干部分別以3500元/人、3000元/人、500元/人標準補貼購買養(yǎng)老保險，為全縣所有村“兩委”干部以200元/人標準購買人身意外傷害團體保險。按規(guī)定落實正常離任村干部生活補貼制度，為未滿60周歲的正常離任村主職干部提供基本養(yǎng)老保險補繳、續(xù)繳通道。

    樹立鮮明導(dǎo)向

    提升綜合能力。縣鄉(xiāng)兩級制定村干部教育培訓(xùn)年度計劃，堅持以理論結(jié)合技能操作的方式，增強村干部服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟、執(zhí)行政策、應(yīng)對突發(fā)事件和正確處理各類問題的能力。建立村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)檔案，確保所有村（社區(qū)）干部每年參加集中培訓(xùn)不少于1次。支持符合條件的村干部參加“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”，在取得畢業(yè)證書后，由財政單列預(yù)算給予學(xué)生總學(xué)費70%的學(xué)費補助。

    落實基層減負。明確村級工作事項，除上級有明確要求等特殊原因外，相關(guān)單位不得隨意安排“三個清單”之外的工作任務(wù)。凡委托村級組織開展工作需要出錢出物的，應(yīng)按“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，相應(yīng)安排工作經(jīng)費，不得向村級組織攤派或轉(zhuǎn)嫁。各級各部門部署工作堅持科學(xué)合理、符合實際原則，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上級下發(fā)的工作任務(wù)合理分配，杜絕“二傳手”現(xiàn)象。

    合理容錯免責(zé)。嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，進一步建立健全常態(tài)化澄清機制，為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的村干部撐腰鼓勁，堅決避免“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰現(xiàn)象。對符合免責(zé)的村干部，由調(diào)查處理部門到所在村召開會議進行澄清，最大程度保護和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。

    健全工作機制

    加強關(guān)心關(guān)愛。關(guān)心關(guān)愛村（社區(qū)）干部身心健康，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每兩年至少組織村干部到定點醫(yī)療機構(gòu)進行一次體檢。認真落實村干部“六必訪”，對困難村（社區(qū)）干部家庭及時給予關(guān)心幫助。劃撥專項黨費設(shè)立村干部關(guān)懷激勵基金，對因公犧牲、因公負傷的村干部分別給予10000元、1000元的慰問金。

    做好心理疏導(dǎo)。建立健全談心談話常態(tài)化機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部每季度與村干部開展1次談心談話，深層次了解村干部思想狀態(tài)和履職情況，掌握村干部工作、生活和家庭中存在的困難，幫助解決實際問題。統(tǒng)籌在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立心理咨詢服務(wù)平臺，定期邀請心理咨詢師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展健康教育講座和心理咨詢服務(wù)，為村干部提供必要的心理疏導(dǎo)與幫助。

    加強考核管理。實行村干部“一人一檔”統(tǒng)一管理，定期開展適崗性調(diào)研，督促履職盡責(zé)。落實村黨組織書記縣級備案管理和村干部任職資格縣級聯(lián)審制度，進一步規(guī)范村干部任免事前報告、動議人選、資格聯(lián)審、考察研判、公示任免等任職程序。每年開展一次村“兩委”班子和村干部政治建設(shè)考察，考察結(jié)果作為評先評優(yōu)、績效獎勵和組織調(diào)整的重要參考。（趙貴兵）



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