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本報(bào)訊 近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》（以下稱《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 《意見(jiàn)》從統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、精簡(jiǎn)相關(guān)報(bào)表填寫(xiě)工作等方面提出20項(xiàng)要求，被稱為“教師減負(fù)20條”。
就《意見(jiàn)》中提出的問(wèn)題，記者采訪了市城區(qū)多所學(xué)校的老師和部分學(xué)生家長(zhǎng)，廣泛聽(tīng)取了他們的看法。
《意見(jiàn)》中指出，由于一些歷史的和體制機(jī)制方面的原因，目前教師特別是中小學(xué)教師還存在負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)是：各種督查檢查評(píng)比考核等事項(xiàng)名目多、頻率高；各類調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、信息采集等活動(dòng)交叉重復(fù)，有的布置隨意；一些地方和部門在落實(shí)安全穩(wěn)定、掃黑除惡、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先等工作時(shí)，經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)。這極大地干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，給教師增加了額外負(fù)擔(dān)。對(duì)此，《意見(jiàn)》要求：必須牢固樹(shù)立教師的天職是教書(shū)育人的理念，切實(shí)減少對(duì)中小學(xué)校和教師不必要的干擾，把寧?kù)o還給學(xué)校，把時(shí)間還給教師。
《意見(jiàn)》明確了在教育教學(xué)中的負(fù)擔(dān)，是合理負(fù)擔(dān)；要減掉的是中小學(xué)教師不應(yīng)承擔(dān)的，與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的四類事項(xiàng)：1、減督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)；2、減社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園；3、減報(bào)表填寫(xiě)工作；4、減抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜。但也有教師和家長(zhǎng)認(rèn)為，教育教學(xué)的定義太過(guò)寬泛，在實(shí)際教學(xué)中非必要的教學(xué)任務(wù)依然耗費(fèi)了教師大量的時(shí)間與精力。
在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，學(xué)校和老師最頭痛的是各種社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園。田女士是一位三年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng)，她表示，老師確實(shí)辛苦，在正常教學(xué)的同時(shí)，還要應(yīng)付很多和自己本職工作不相干的事。她說(shuō)：“前不久禁毒教育進(jìn)校園，要求每個(gè)孩子在手機(jī)APP上答題，包括要看完幾個(gè)視頻后答題和期中期末測(cè)試。我清楚地記得有道題目是要求孩子選擇大麻的化學(xué)成分，一個(gè)小學(xué)三年級(jí)的孩子哪兒答得上這種題，后來(lái)還是我們家長(zhǎng)代為完成的。每個(gè)家長(zhǎng)還要把孩子做完APP后的截圖發(fā)給班主任進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，我記得我們班的班主任晚上11點(diǎn)還在群里提醒大家要認(rèn)真完成，因?yàn)榈诙煲獧z查。我們不是說(shuō)不需要宣傳禁毒，只是覺(jué)得這種流于形式的做法可以改進(jìn)一下，不要占用老師太多的時(shí)間。”
《意見(jiàn)》對(duì)減少社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園作出六項(xiàng)規(guī)定：對(duì)于扶貧任務(wù)，要充分運(yùn)用校園和課堂，通過(guò)扶智方式為阻斷貧困代際傳遞多作貢獻(xiàn)；對(duì)于掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)等重要專項(xiàng)工作，確需中小學(xué)教師參與的，由教育部門嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排；對(duì)于城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先任務(wù)，原則上不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責(zé)無(wú)關(guān)的工作，不得影響正常教育教學(xué)等。
除了應(yīng)對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園，學(xué)校自身的活動(dòng)也讓老師們應(yīng)對(duì)不暇?！白罱艑W(xué)時(shí)間稍微拖延了一點(diǎn)，實(shí)在抱歉！學(xué)?；顒?dòng)太多了，我們老師只能在眾多的活動(dòng)中擠時(shí)間來(lái)上課?！边@是在一個(gè)小學(xué)五年級(jí)的班級(jí)互動(dòng)群里，記者看到的班主任對(duì)群里家長(zhǎng)說(shuō)的話。
“今天手抄報(bào)大賽、明天科技制作評(píng)比、后天書(shū)法比賽……一周一小活動(dòng)、一月一大活動(dòng)，老師每周都在協(xié)調(diào)各種不同主題的活動(dòng)，能有時(shí)間備好課、上好課嗎？”市城區(qū)一位二年級(jí)家長(zhǎng)直言，因?yàn)閷W(xué)校各種活動(dòng)太多，導(dǎo)致離期末考只有20天的時(shí)間了，自己孩子的班級(jí)還有兩個(gè)單元的課沒(méi)有上完，就別提復(fù)習(xí)時(shí)間了。“從孩子全面發(fā)展的角度，這種活動(dòng)也不能說(shuō)跟教育教學(xué)無(wú)關(guān)，但的確耗費(fèi)了老師大量的時(shí)間，真正的教學(xué)目的達(dá)不到，孩子們要掌握的知識(shí)得不到加深和鞏固?！焙芏嗉议L(zhǎng)們都希望，學(xué)校的活動(dòng)能夠少而精，一些走過(guò)場(chǎng)、形式主義、非必要的教學(xué)活動(dòng)能夠減一減。
《意見(jiàn)》出臺(tái)后，教師怎么想？記者在采訪中了解到，大部分教師都感到歡欣鼓舞，但也有部分教師擔(dān)心《意見(jiàn)》在落實(shí)過(guò)程中遭遇“軟執(zhí)行”。
任教于市城區(qū)某小學(xué)的李老師說(shuō)出了心中的疑慮?！艾F(xiàn)在要填的表實(shí)在太多了，要應(yīng)付的檢查督查也是非常多，去年教育部部長(zhǎng)陳寶生就提出了，要把時(shí)間還給老師，學(xué)校要拒絕各種‘表叔’‘表哥’，也一直沒(méi)執(zhí)行下來(lái)?，F(xiàn)在出了‘教師減負(fù)20條’，我們多希望學(xué)校能拒絕它們，讓我們老師有足夠的時(shí)間和精力研究教學(xué)、備課充電、提高素質(zhì)、提高質(zhì)量?！?/p>
一位初二語(yǔ)文老師告訴記者：“‘教師減負(fù)20條’的落實(shí)需要各方的配合，因?yàn)榻處煖p負(fù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門，單單是憑借教育部一手之力難以真正落實(shí)，這也要求各所中小學(xué)要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的工作納入重要議事日程，各部門之間積極配合，才能夠讓教師從沉重的、不合理的負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)?！?/p>
市城區(qū)一名小學(xué)校長(zhǎng)表示，教師減負(fù)如何落實(shí)到位？這需要有制度保障，最好能形成條例，形成法規(guī)。要明確規(guī)定什么工作是可以交給教師做的，什么是不需要做的，并且有自己的監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)，給教師申訴的權(quán)利和拒絕的底氣。并且教育行政部門交給教師的任務(wù)要精簡(jiǎn)，要統(tǒng)籌安排，可以通過(guò)公示來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。
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